北京剩余的200亿美元弹药如何打中美贸易持久战

9月24日成为了中美贸易战下一轮正式开打的日期。美国近期宣布对2000亿美元的中国商品从9月24日起加征10%的关税。但与此同时,美国仍旧邀请中国来华盛顿进行贸易谈判。

中美的“边打边谈”已经成为了贸易战的一种常态,但是与此同时贸易战的恶果才刚刚开始真正显示,中国面临在商品贸易领域的关税弹药不足的问题,更有风声称美国总统特朗普(Donald Trump)“已经赢了”。在这种压力之下,中国如何应对中美的持久战?

中美贸易战“边打边谈”成为常态 (图源:VCG)

弹药并不只在贸易额

中美两国就贸易问题已经进行了五轮谈判,接下来还可能有第六轮。但是几轮谈判下来,中美贸易争端没有弱化,在第五轮甚至出现谈判期间关税政策生效的状况,双方仍旧剑拔弩张。

从3月开始到现在,美国对中国输美商品征税总额已经达到2500亿美元,约占中国去年对美出口总额的一半。第一轮实施的500亿美元商品关税,已经分两阶段实施,而中国都在同一时间对同等金额的商品进行了反制。此次的2,000亿美元商品关税一旦落锤,则是第二轮贸易战的开幕。中国当日将进行600亿美元商品关税的反制。

按照中美之间的贸易额预计,美国的关税弹药大概还有2500亿美元(中国去年对美出口总额为5,050亿美元),而中国大概还有200亿左右(2017年美国对中国出口额大概是1300亿),二者显然有很大差距。为什么看似弹药不足的中国仍然坚持要反制美国呢?

美国发起的贸易战,又不忘记邀请中方谈判,显然目的在于要价,斗而不破,用恫吓的手段让对方妥协。而中国之所以不为所动,除了要保护自身发展的独立自主性,也是的确有一些底气的基础。


中国的经济增长举世瞩目,不过其成就并不只是GDP数字可以体现的。曾经中国的经济增长是出口导向型,直到2007年中国经济增长对出口的依存度还接近70%。但是中国也早已意识到对外依存度高的问题,不断探究科学发展的方式,从出口拉动型向内需拉动型发展。到2017年底,对出口的依赖度已经从70%降到了10%左右。

如果再把中美贸易对中国经济增长的影响算一笔账,中国2017年GDP总量约为82万亿,出口的贡献是8万亿左右,这8万亿里,美国又贡献了1/3。在极端情况下,如果美国不再从中国进口任何商品,那么对中国经济增长的影响为0.2到0.5的百分点。如此看来,中国外交部所说的贸易战不良影响“可以承受”,并非只是大话。当特朗普发现这些恫吓对中国并没有预想的效果,恐怕只会更加恼火。

中美沟通大门仍需开放

当然,中美贸易战背后的结构性矛盾仍将长期存在,中美之间在经贸甚至其他领域的摩擦还会继续。除去官方的关税大棒外,中美之间的生意还是要做,企业的声音仍旧说明问题。

虽然叫嚣 “美国第一”,要推进所谓的“公平贸易”,挥舞关税大棒向中国漫天要价,但是特朗普恐怕也明白资本的利害。商界怨声载道,90%的企业在关税征收的听证会上强烈反对2,000亿美元商品的对华关税,这些白宫不可能完全置若罔闻。美国不顾商界反对,仍旧用极限施压的方法对待中国,其实也是一种恼羞成怒的结果。

从美国的贸易战策略上看,虽然对世界居高临下的傲慢尽显,但也一直传递着略显矛盾的信息,一方面是财政部长努钦(Steve Mnuchin)邀请中方代表重开谈判;另一方面又是把2,000亿美元商品关税坐实,这显然是在威逼的同时,希望能够留有沟通的余地。而中国对此也深谙其意,商务部在回应关税措施时提到“(美国的行动)为双方磋商带来了新的不确定性”,但并没有关上磋商大门。