特鲁多访华:预期中的加中自由贸易谈判没有开始

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特鲁多与李克强会晤。Photo Credit: Fred Dufour/AP

加拿大总理特鲁多12月3日到7日之间,对中国进行正式访问。特鲁多此行最希望的一件事情,就是能够与中国签署协议,正式展开双边的自由贸易协议谈判。但星期一晚间,这个预期落空。
“探索性谈判”继续
加拿大广播公司(CBC)跟随总理特鲁多访华的记者称,星期一下午,特鲁多和中国总理李克强在人民大会堂的会谈时间比预期长了很多。之后,原定举行的联合记者会忽然被取消。总理办公室告诉记者,是中方取消了这次记者会。
特鲁多在之后的声明中表示,自己很高兴,加中双方的“探索性会谈”会继续举行,目标是最终签署全面自由贸易协定。他说“我们相信,如果做的恰当,自由贸易会对双边经济带来益处。”
与世界第二大经济体签订自由贸易协定,对很对加拿大商界人士来说,吸引力无法抵挡。他们已经公开对此表示支持。不过,目前还不大清楚,中国方面对于特鲁多政府提出的,自由贸易协议必须优先考虑劳工权益以及性别平等原则是否认同。
李克强暗示说,中国已经准备好与加拿大有更多接触,尤其在人权方面,并成立了两个部长级工作机构来处理此事。李克强在声明中表示,双方都同意,由于不同的国家环境,在很多问题上发生分歧是很自然的。只要坚持相互尊重、平等、和互利的原则,就会看到双方相互理解,以及双边关系增强。他还称,加中两国都支持自由贸易,并会消除投资障碍。
李克强通过翻译表示:“中国对双方就自由贸易展开谈判持开放态度”。

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特鲁多在北京加拿大大使馆前。Sean Kilpatrick/CP

签署了菜籽油、猪牛肉贸易协定
李克强与特鲁多宣布增加加拿大的油菜籽等农产品,以及牛肉、猪肉的进口。双方还同意要增加旅游业的宣传,以及在应对气候变化方面加紧合作。
不过,两人的肢体语言却显示,双方有更大的问题没有得到解决。他们都是照着预先写好的稿子念,彼此没有眼神交流。在几分钟的媒体拍照时间,李克强表示,双方“坦诚深入地交换了意见”,并“取得进一步的理解”。

“进步的贸易协定”
特鲁多曾在多个场合推广自己的“进步贸易协定,Progressive Trade”概念。
在北京,特鲁多最终单独与加拿大记者见面时表示,加拿大承诺进步的贸易协定,也就是在协定中一定要加上对环境、男女平等、以及劳工保障的章节。他说:“和中国签订自由贸易协定对加拿大是件大事,不是小事。加拿大也了解,协议的正确性非常重要。”
特鲁多还称,由于中国的经济规模,很显然,这项自由贸易协定意义非常。对中国,这个协议也同样重要,因为中国刚刚与工业七国签署了第一份协议。所以,双方都认为,要让这项协议正确,以恰当的节奏进行。去年,加中已经进行了四次探索性谈判。特鲁多政府也和加拿大工业界进行了咨询,听取他们对此的利弊分析。

加中贸易:中国顺差严重
目前的加中贸易每年总额为900亿,而从2012年起,中国对加拿大的贸易顺差逐年增加。2016年,中国出口加拿大产品总额为640亿。加拿大媒体也披露,中国利用大型国有企业进一步向外推进外交以及经济利益。
和加拿大其他的自由贸易伙伴不同,中国是一党统治,而且人权状况欠佳。不过,加拿大正式展开与中国的自由贸易谈判可能性很大。

北美自由贸易重新谈判僵持
目前,加拿大与美国和墨西哥的北美自由贸易重新谈判明显陷入僵局。这也促使加拿大向外延伸,希望能够令自己的贸易伙伴更为多样。
2014年,哈珀政府与韩国签署了自由贸易协定,是加拿大与亚洲国家签署的第一个自由贸易协定。从今年9月开始,加拿大与欧盟的自由贸易协定正式开始实施。
而两个星期前,加拿大签署了由11个国家参与的跨太平洋伙伴关系(TPP)原则性协定。同时,加拿大也在与印度、日本、新加坡商讨自由贸易协定。
(据RCI)