胡萝卜加大棒 跨山油管三方会谈有了进展

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星期日,加拿大自由党政府总理特鲁多与阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省两位省长的闭门会议似乎只取得了小的进展;不列颠哥伦比亚省新民主党政府继续坚持反对修建Kinder Morgan输油管道的立场

  胡萝卜加大棒

不过,特鲁多的自由党政府采取了胡萝卜加大棒的三个措施来促进从阿尔伯塔省北部油砂矿基地到不列颠哥伦比亚省太平洋沿岸博纳比地区的Kinder Morgan输油管道项目。

首先是联邦政府准备拿出纳税人的大笔金钱投资于Kinder Morgan输油管道项目,以减少输油管道承建公司的风险,这是给Kinder Morgan输油管道公司的胡萝卜;第二是拿出更多的资金用于不列颠哥伦比亚省沿岸的海洋水域保护项目,这是给不列颠哥伦比亚省新民主党政府的胡萝卜;第三是用立法手段赋予联邦政府在建设Kinder Morgan输油管道项目上排除不列颠哥伦比亚省地方政府法规阻碍的权力,这是给反对输油管道项目的人祭出的大棒。

Kinder Morgan公司斥资74亿加元扩建横跨洛矶山脉的输油管道项目完工后,其输送原油的能力将达到目前水平的三倍。

  纳税人掏腰包

特鲁多星期天在首都渥太华举行的三方会议结束后告诉记者说,确保Kinder Morgan输油管道项目的成功不但是加拿大民众的期待、也是国际投资者的期待;加拿大石油出口过于依赖美国单一市场让加拿大原油卖不出价钱的问题不能再继续下去,这事关加拿大的长远国家利益。

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特鲁多还特别强调,在加拿大这个联邦国家,联邦政府的任务就是要保护加拿大的国家利益;并批评不列颠哥伦比亚省政府一直坚持高调反对Kinder Morgan输油管道项目的立场直接导致了目前的困境。

  政治得失

加拿大政治观察家们认为,特鲁多政府之所以终于采取实际行动介入阿尔伯塔和不列颠哥伦比亚省围绕Kinder Morgan输油管道项目发生的白热化争端,是出于政治得失的考虑。

虽然采取打压不列颠哥伦比亚省的措施会得罪该省的不少选民、得罪不少土著人部落、让自由党政府精心打造的保护环境和保护土著人利益的形象受损,但如果不采取有效的行动去推动Kinder Morgan输油管道的建设,则自由党政府会失掉更多的选票、而且会失去国际投资者的信心。

  问题仍在

不过也有分析家认为,即便不列颠哥伦比亚省新民主党政府软化其反对Kinder Morgan输油管道的立场,但仍然有许多土著人部落和环境保护组织会继续采取公众抗议示威和法律挑战等行动以阻止Kinder Morgan输油管道的建设。

看来,虽然特鲁多与阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省的省长举行了三方会谈,但Kinder Morgan输油管道项目受阻的问题还远远没有得到解决。