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经济观察:遵守入世承诺 中国亮出负责任态度

时间:2018-10-24

遵守入世承诺 中国亮出负责任态度

7月,中国将接受世贸组织(WTO)每两年一次的贸易政策审议。 北京学者6月29日接受中新社记者采访时称,加入WTO近17年,中国一系列行动都表明自己是值得信赖的贸易伙伴。 世贸组织 中国国务院新闻办公室最新发布的《中国与世界贸易组织》白皮书显示,为履行加入WTO承诺,中国地方政府清理的地方性政策法规超过19万件。2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。其中,工业品平均税率从14.8%降至8.9%;农产品平均税率从23.2%降至15.2%,远低于发达成员39%的平均关税水平。
中国服务贸易领域开放承诺也于2007年全部履行完毕。如今,在12大类服务部门的160个分部门中,中国已开放120个,比WTO要求的还多20个。如中国服务外包研究中心副主任邢厚媛所言,在履行入世承诺方面,“服务贸易是中国改革开放力度最大的领域”。 “中国当初加入WTO的承诺已经切实履行,且有些领域实际开放水平比承诺的更高。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡说。 用中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义的话说,中国是否履行了入世承诺“已经不应当再有争议”,因为这都是客观存在的事实。 实际上,中国加入WTO之初,WTO几乎每年都要对中国进行过渡性审批,每次审批都对中国履约情况表示肯定。WTO前总干事拉米曾多次在公开场合称,中国履行入世承诺情况可以得到“A+”的分数。 中国知识产权保护也没有停留在口头。白皮书显示,从2001年起,中国对外支付知识产权费年均增长17%,2017年达到286亿美元。2017年,中国发明专利申请量达138.2万件,连续七年居世界首位,申请者中近10%为外国单位和个人;国外来华发明专利申请量达13.6万件,较2001年3.3万件的申请量增长了3倍。 另据中国美国商会和中国欧盟商会的调查,在美国和欧盟企业在华经营遇到的主要困难和问题清单中,知识产权保护均排在10名开外。如果中国知识产权保护不力,强制外企转让技术,不可能出现这样的结果。 除了遵守承诺,中国还表现出对现行规则的尊重和合作态度。中国商务部副部长王受文称,目前中国在WTO被起诉的案件有41个,“如果我们输了,我们会坚定地执行WTO的裁决”,中国没有一个案子因为不履行WTO的裁决被其他成员起诉。 王受文表示,中国对其他WTO成员有不满时,并不是用单边力量去向相关国家施压,而是将其诉诸WTO,利用多边规则解决问题。“有些案子中国没有赢,我们也接受WTO的裁决。”他说,中国坚定支持WTO,支持多边贸易体制,支持维护多边贸易体制的权威性和有效性。 “这表明在支持多边规则方面,中国的立场是坚定不移的,根本不存在所谓‘WTO管不了中国’这个问题。”苏庆义说。 邢厚媛表示,在WTO的不足和缺陷逐渐显现,面临重重挑战之际,中国没有放弃而是捍卫多边贸易体制,并积极推动WTO改革,这表明中国在世贸组织中是“信守承诺且负责任的成员”。