财政部将拟提新法规,阻止高税捐的州让纳税人规避新税法对扣减州和地方税订定的限额,这项法规将对纽约、加州等民主党执政州产生冲击。图为旧金山市容一角。
财政部23日计画提出新法规,阻止高税捐的州让纳税人规避新税法对扣减州和地方税订定的限额,使联邦与民主党州长的争执为之升高。
以前申报联邦税时,纳税人缴付的州和地方税都可以全额扣减,共和党去年底通过的税法却规定最多只能扣减1万元。新法对税捐重的地区居民造成更大的负担,包括纽约、加州、康州等民主党主政的州。
为了规避联邦限制,纽约和新泽西州已立法为州政府提供的各种服务设立慈善基金,并根据对这些基金的捐款提供州抵税额。
这种做法可为州政府的服务带来经费,同时为居民保留更高的联邦扣减额,因为联邦新税法并未对慈善捐献订定扣减上限。其他一些州也考虑跟进。
财政部拟议的新法规对申报联邦税时哪些慈善捐献可申报扣减设限,有效排除用州抵税额提供的捐款,像是向某些私立或特许学校和大学提供的慈善捐献、为保护自然环境捐献的土地,以及向住所援助计画提供的捐款。
绕弯子的纳税人仍需向州政府付同样多的钱,可是不能从联邦获得更多税务扣减。
根据财政部的计画,向州提供1万元慈善捐献,并获得8500元州抵税额的人,申报联邦税时只能扣减1500元,不像以前可以把与州抵税额有关的慈善捐款全额扣减。
新法规不适用于州税扣减,也不影响捐款获得的抵税额不超过捐款总额15%的人。
这种仍待联邦进一步检讨才能定案的新法规,主要是针对纽约等高税捐州。2015年纽约州有三分之一以上纳税人申报州和地方税扣减,平均扣减额超过2万元。
2015年所得至少20万元的家庭,有90%以上申报州和地方税扣减,总共省下2690亿元税捐。这些家庭占所有纳税人的不到5%,却申报当年所有扣减额的将近50%。