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美国加州换新州长,高铁计划很可能又要跳票了

时间:2019-1-1

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面对加州州长布朗(Jerry Brown)投入近半个世纪的政治权力,但却对推动加州高铁计划留下烂摊子,即将上任的州长纽森(Gavin Newsom)上任面临的问题,将是“无限期推迟”加州高铁,或“找到至少500亿元”新的资金,让此计划持续下去。无论何种结果,都将取决于民主党人愿意承受多少风险。

要盖加州高铁不是不可以,但最根本的问题是“钱从那里来?”布朗开完政治“空头支票”后马上就要下台。而接任的纽森有可能会选择让布朗的计划跳票。

对纽森来说,他有自己上任后要做的优先事项:全民医疗健保、幼儿教育、无家可归与气候变迁等问题,这些都与770亿元高铁计划无关。

然根据加州官员、建筑、工程师与交通运输学者访谈后,咸认为高铁计划问题相当严重,使加州可能不得不通过其他方式解决问题。

接近该计划的专家预估,未来的建造成本,可通过每加仑20分钱的汽油税,或每半分元销售税,或6%的加州所得附加税来承担,尽管这其中任何一项对纽森来说,都是个重大议题。

洛杉矶时报报导,加州高铁局有足够资金能撑二至四年后,才需用到储备金,但通货膨胀每年不断增加,致使该计划每年增加10亿至20亿元成本。

加州高铁计划在2008年获得选民支持,当时纽森也表支持,但随着布朗政府时代计划成本超支、管理不善,民主党内出现不同支持的声音,共和党更希望彻底取消该计划。

加州众议会议长蓝登(Anthony Rendon)表示,希望该计划暂停进行重新评估。众议员、交通委员会主席Jim Frazier也希望修改该计划。

兰登对其成本和进度表表示担忧,并认为高铁的利益无法惠及加州南部主要人口区。他认为计划应暂停,仔细判断后才进行下个步骤。目前计划的方向,完全不是选民当初批准的。

高铁局目前正在中央山谷建造119哩轨道结构,初步预估成本为106亿元,最初的估计仅为60亿元,且最初建设是从Madera到Wasco,这两个小城市并不符合高铁终点的国际标准。

在州长竞选期间,纽森告诉洛杉矶时报指出,高铁计划是可实现的,并表示致力建造从中央山谷到湾区的部分系统。这几乎与高铁局一项预计至2029年,建设从旧金山到贝克斯菲,耗资290亿元至370亿元的计划相同。

加州审计长Elaine Howle 11月对高铁计划进行调查,指责该计划合同管理不善,未能审查承包商发票,且过度依赖昂贵的外部顾问。

牛津大学教授Flyvbjerg与其他专家表示,加州解决此问题的时间拖得愈久,变愈难找到稳定性。这些未能解决的问题,包括该计划在洛杉矶与圣地牙哥两大城市投注的资金很少,难以满足2008年债券提案规定的财政和营运要求,与缺乏新资金来源,以及该计划存在既有的管理缺失等。