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中美北京谈判内幕曝光 虽有进展 仍有三大障碍

时间:2019-1-11
  中美贸易官员的北京谈判结束,双方声明均没透露磋商细节。《华尔街日报》引述知情者透露内幕,两国至少在三方面仍存在分歧:中国对国有企业补贴、知识产权保护、以及中国采购美国产品的落实方案。尽管部份分歧已收窄,但有关障要待更高级别官员角力。
 

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  这次会晤,美方由美国副贸易代表格里什(Jeffrey Gerrish)率团,与中国商务部副部长王受文的团队角力。
  《华尔街日报》引述知情人士称,周三于北京结束的为期三天会谈中,双方在中国进一步采购美国商品与服务以及扩大市场准入等问题上取得进展;但对中国降低对国内企业的补贴、知识产权保护等棘手问题仍存在分歧。
 
  美促中国降低对国企补贴 创公平竞争
  知情者透露,美方在会上要求中国降低对国内企业、尤其是国有企业的补贴,为外资企业创造更公平的竞争环境。
  据称,中国领导层一直将大型国有企业,视为中共统治的基石,过去几年来还在设法进一步壮大国企巨头。事实上有报道指,尽管中方近期屡次出手增加采购美国产品,但对调整补贴政策,却几无任何行动。
  至于知识产权保护问题,知情人士称,谈判期间,美方要求中国企业和官员不再强迫美国公司转让技术。
  而今次谈判,较原定时间多出一天。知情人士称,双方第一天的谈判试图敲定中国承诺采购美国商品和服务的细节,尤其是农产品及能源产品。
  知情人士称,包括美国商务部、能源部和农业部的美方谈判人员寻求中方人员不仅给出中国将采购的美国商品规模,同时承诺在具体的时间内进行采购。
 
  保护知识产权 落实对美采购仍有分歧
  但在中美会后的声明中,均没提到中国购买美国产品的落实方案,是否已敲定。从各种迹象反映,中方仍需拿出解决方案与美方持续谈判。
  但知情人士称,今次会谈是美国和中国关税"休战"以来,首次的面对面贸易磋商,双方已弥合了部份分歧,朝着达成协议取得进展,但最棘手的问题仍要留待更高级别的会谈解决。
  据称,今次会议为下一轮的部长级谈判铺平了道路,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和中国国家主席习近平的高级经济助手、中国国务院副总理刘鹤,据传或参加下一轮的部长级谈判。
  但中美会后分别发出的声明,均没表明下阶段谈判何时召开、层级如何。
 
相关报道:美媒称美中贸易谈判虽有进展但仍存重大障碍
 

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  美国代表团2019年1月7日抵达北京参加中美贸易谈判。图为代表团成员、美国贸易副代表吉瑞斯正离开北京某宾馆。图片来源:路透社/Thomas Peter/File Photo
 
  美中副部级贸易谈判结束。美国多家媒体报道指出:双方在收窄贸易分歧上取得进展,但在盗取知识产权和强制转让技术等结构性问题上分歧却在扩大。
  《华尔街日报》9日在报道中引述知情人士称:虽然美中双方在收窄贸易分歧特别是中方购买美国农产品、服务及扩大市场准入等取得进展,但离达成协议仍有一段距离。报道指出:双方尝试找出确保中国落实承诺的具体方式,也磋商了许多棘手问题。双方都认为,本周会谈已取得足够进展,或于本月稍后在华盛顿举行下一轮部长级会谈。
  《华尔街日报》指出,美中谈判面临的重大挑战是如何让北京方面履行承诺,防止中国企业强制美企转让技术。报道指出,美国贸易代表莱特希泽正在考虑采取多种方式,确保中方在保护知识产权及企业补贴政策上信守承诺。另一个方法是暂停征收部份关税,但保留在中国未能兑现承诺下重新征收关税的权力。
  彭博新闻社也引述消息人士称,双方就农产品、能源服务等范围取得更多共识,但在一些结构性问题上分歧却扩大,需由双方更高层官员本月稍后会晤时处理。美方一直要求北京推行结构性改革,遏止中方窃取知识产权及强制美国企业转让技术。
  中美副部级贸易谈判周一起一连三日在北京举行,美国副贸易代表格里什与中国商务部部长钟山及副部长王受文等中方官员会晤。中方隆重其事,代表团人数上百,人数是美方代表团的一倍。彭博新闻社报道说,会谈共分购买农产品及工业制品、知识产权及非关税措施等多个小组进行。中国副总理刘鹤在首日会谈突然现身,向与会代表示好,反映中国经济增长放缓下,中方希望和美国达成协议以免中美贸易战升级的愿望。
(来源: 香港经济日报/法广)