素里輕軌與百老匯地鐵緊鑼密鼓準備開動……
联邦再度宣布拨款
10月即將舉行市選、明年又將舉行聯邦大選,在選票催動下,三級政府最高首長本周聯袂在大溫登台,為交通建設計畫再一次塗脂抹粉。
總理杜魯多、省長賀謹、溫哥華市長羅品信、素里市長赫普納等人,周三帶著媒體,特地從溫哥華搭乘天車到素里,宣佈「交通建設撥款計畫」。
此次撥款計畫針對大溫兩項地鐵線:行經素里-紐頓〈Newton〉-吉爾德福〈Guilford〉地區的輕軌系統與溫哥華千禧線百老匯段地鐵。聯邦與省政府共撥款逾30億元。
素里輕軌系統預計耗資16.5億元, 路軌全長10.5公里, 有11個站, 全程只需約27分鍾,可令前往低陸平原地區的市民,有更便捷的交通工具。該輕鐵系統預計2020年動工、2024年完工。
溫哥華百老匯地鐵的興建,耗資28.3億元,路軌全長5.7公里,有6個站,可舒緩連接溫市東、西區百老匯走廊的擠塞情況,預計2025年落成,到時每小時每條地鐵行車線的載客量將較巴士多5,100名。運輸聯網首席執行官Kevin Desmond表示,百老匯地鐵將縮短交通時間,以及目前公交系統的擠塞情況。他稱,現在行駛百老匯走廊的99B巴士,每日載客量達5.6萬人次,屬北美洲最繁忙的巴士線,加上大溫地區的公車乘客量不斷增長,地鐵系統會改善百老匯街交通服務的擠迫問題。
但這次宣佈可不是新的撥款,該筆款項早已被宣佈過不只一次。有人譏諷政府在「炒冷飯」,杜魯多則說,他希望在10月卑詩省市選之前,每個人都知道未來10年的基建撥款已經確定到位,而這項投資這也同時展現三級政府的合作成果。
雖說是「炒冷飯」,但有評論員表示,總比「沒飯吃」好。生活在溫哥華已經30年的評論員楊凱淦表示,這兩條線路久久處於"只聞聲響、不見人影"的情況,如今總算是撥雲見日了。每一次的選舉就是推動政府積極執政、落實政策的重要時機,雖然這筆款項早已敲定,但是再一次宣示,也算是為這兩大交通建設項目再添火力,讓相關居民與商戶能夠掌握其動向。
住在素里的評論員兪浩認為,這次的宣示活動就是一場好看的秀,杜魯多需要為明年聯邦大選鋪路,希望能為選區的自由黨候選人爭取更多支持。溫哥華與素里的現任市長雖然都不再競選連任,但是他們本人希望卸任前給選民留下好政績、好印象,他們所屬的政黨更需要這個政績來添柴助力。至於省長賀謹則希望營造自己有能力與其他兩級政府合作共進的形象。旣有登台亮相的機會,當然政治人物不會錯過。
素里轻铁采购竞标开始
隨著三級政府對兩大地鐵建設的再保證,運輸聯線亦宣佈啟動素里輕軌計畫的採購競標案。
運輸聯線並不只是想要一家建築公司 - 他們希望有人能夠在早期運營這條輕鐵線路。
該項目負責人Stephan Mehr表示:「這對我們來說非常重要,對於誰有能力建立,我們將非常謹愼。我們會詢問競標者關於建造與運營輕軌的最佳經驗,不僅僅是建築完工後就一走了之。」
Mehr表示,接下來的8週內,TransLink將邀請來自世界各地的投標人,回應運輸聯線提出的「資格要求」〈Request for Qualifications〉。預定2019年初,將有三個小組入圍,然後將啟動「徵求建議書」〈Request for Proposals〉,這將需要"項目的技術和價格建議"。
該項目的範圍不僅包括地面鐵路,還包括街景,物業線,道路工程,以及自行車和人行道等。
根據卑詩省競標說明,合同期限為11年,包括4年的設計和施工,以及7年的延長保修和維護。最終,運輸聯線將接管該線路的運營。計畫2020年動工,2024年投入運營。
運 輸聯線透露,超過一家中國公司已表達對素里輕軌項目表示興趣,有列車承建商,也有鐵路系統承建商,都有意爭取素里輕軌項目。但目前才剛開始招標,中國公司最後是否落標競投,目前還不完全肯定。
Mehr說:「到2041年,我們預計將有超過40萬人遷往菲沙河以南的社區。輕軌將改變素里,它將打造更宜居的社區,讓這片地域成為不斷增長的就業中心,使居住在那裡的人們能夠實現在家附近工作和娛樂。輕軌將為這座城市的未來數十年發展做好準備。」
他強調,因為估計每年會有500萬人在這條線路上通行,現在的公車系統不敷因應,輕軌儘快運行成了重中之重的要務。運輸聯線估計,該線路在2024年開通時,每天將有46,000名乘客,到2045年,每天估計將增加77,000名乘客。
與此同時,交通管理部門表示,它正在建立一個社區關係計劃和社區信息辦公室,作為走廊沿線企業和居民的聯絡點。這條輕軌不只是一個交通建設項目,而是一個聯繫城市發展、居民生活的核心。
素里市長赫普納稱這是素里市民所有人的勝利。過去幾年已有愈來愈多企業與年輕勞動力選擇在素里落戶,未來可預見輕軌會帶進更多城市活力。
儘管箭已上弦,但外界對素里選擇「輕軌」而棄「天車(Skytrain)」的作法依然有微詞。本屆角逐素里市選的部分候選人,包括前市長Doug McCallum揚言,如果當選,他們會把該計畫轉成天車而不是輕軌。不過運輸聯線首席執行官Kevin Desmond說:「火車已離開了火車站。現在三級政府正全力以赴,就算市選後的政治出現變化,恐怕技術上也難以再更動,要說服所有的涉事單位再轉向,是一件高難度的事情。」
外界質疑最多的關於成本問題。之前的技術會報上,該輕軌項目負責人Scott Neuman被問題為何輕軌的價格高達每公里1.57億元,而計算通膨後,兩年前完工的長靑線價格僅每公里1.3億元。(下轉A13版) 但Neuman僅表示:「每個項目都有自己更新的成本估算,基礎建設這兩年的成本遭受巨大壓力,其中一些建材耗費,在長靑線完工後已經翻了一倍。」
地鐵帶來人潮與錢潮
2018年對於卑詩省的交通建設來說是極具關鍵的一年。因為紛紛擾擾的交通大計畫終於有了清晰方向與明確資金。
今年春天,市政議會與運輸聯線就共同宣佈大溫運輸及交通十年遠景計劃第二階段(Phase Two of the 10-Year Vision)。
●主要措施有哪些呢?
1. 素里輕軌〈Surrey-Newton-Guildford Light Rail〉的修建
素里輕軌的整個項目建議分兩條路線,總長度有27公里:
〈A〉輕軌第一階段為Surrey-Newton-Guildford Line沿線,沿104 Ave.及King George Blvd.行駛,途輕素里市中心和Newton Town Centre。
〈B〉第二階段會沿Fraser Hwy.行駛,將素里市中心、Fleetwood區、Clayton區、蘭里市及蘭里鎮接通。
2. 天車千禧線百老匯段的擴建(Millennium Line Broadway Extension)
天車千禧線(Millennium Line)的百老匯延線擴建,將以隧道形式將千禧線從現有的VCC-Clark Station沿百老匯走廊向西延長至Arbutus St.。該延線將支援沿百老匯走廊持續發展的需要,走廊上包括加西最大的醫護設施,同時可讓乘客不用轉乘就能直接前往溫哥華國際機場(YVR)。
3. 世博線(Expo-Millennium Lines)的升級及容量提陞
4. 公交系統車輛增加8%,以解決公交車擁擠、候車時間過長等問題
5. 改善人行道、自行車道、多用途車道以及道路狀況
●資金來源:
1. 三級政府撥款注資
2. 第二階段擴建完成後,公交容量的提陞將帶來16億元的車票收入
3. 2020年起,兩年內公交系統收費提高2%:成人及特殊車票票價上漲5%-15%,成人及特殊車票月票上漲1-3元
3. 平均每小時5元的停車費將上漲15分,也就是現有停車費用上漲21%-24%
4. 2019年起,物業稅每年每戶增加5.5元,或每月上漲46分
5. 依據房屋類型的不同,新住宅的開發成本費用將上漲每個單位300-600元
市政議會主席柯瑞根〈Derek Corrigan〉:「這是卑詩省有史以來最重要的基礎建設項目與一筆最大的公共資金投資項目,我們很高興各界能在這件事上達成一致協議、共同解決問題。這對於我們公共交通的使用者、司機、自行車手及行人來說,都是件共贏的事情。」
沿著天車線各路人馬搶錢
依據溫市政府公佈的《百老彙走廊發展規劃》的具體區域為西起Vine Street、東至Clark Drive、北至1st Avenue、南至16街。這一區域按照2016年的數據共有7.15萬戶居民,6.9萬個工作,是卑詩省僅次於溫哥華市中心的第二大就業區。因此這一區域的日交通流量也相當高,日均10萬人次,光是99路B-line公交車平均每日就有5.5萬人次。
可以想見,天車通了、交通更便捷了、人潮與錢潮自然滾滾而來。如今各方人馬都已經展開搶錢大作戰。
大型建商開始囤地翻大樓。例如在西百老匯與Birch街口的Denny's餐廳,正好座落在規劃中的天車站旁,擁有Denny's餐廳的Northland Properties Corporation集團已向市政府遞交該地皮改建申請書,計畫拆除Denny's而興建一棟16層高的住商混合大樓。
連市政府都不願放棄賺錢機會。將在這片區域實施一項名為"城市建設期望費用(Development Contribution Expectation,DCE)"的新政策,DEC具體價格是:Main街以東為330元/平方英尺,Main街以西為425元/平方英尺。這就是意味著百老匯沿線的新商品公寓每平方英尺的價格立刻上漲330元或425元!市府美其名是要以此限制對土地增値的投機行為,將其資金協助發展可負擔性住房和公共設施,但可想見,這筆費用將轉嫁到購房者,開發商沒有害處,倒是市政府亦可從中得利。
地產經紀李昌豪說,未來10年百老匯沿線就如過去的甘比街一帶,將從低密度住宅轉為高樓大廈,處處可見大興土木。西區本來就是貴價之區,未來的風貌必將走昂貴高檔路線。此線未來終將延至卑詩大學,市場潛力蓬勃。
搶不起的百老匯路段的買家,倒是可以把眼光放在素里。地產經紀陳衛平表示,就像之前的長靑線地段,從籌備階段起的公寓房價就迅速上揚,眞正通車後又一波漲聲。
素里Newton Town Centre是這條輕軌線的終點站,Newton區商業協會執行董事Philip Aguirre指該中心周邊地區發展時機已經成熟,區內幾家酒店已經冷靜多年正在等待發展,不少開發商都已經與他商討如何打造這個新城區。
素里地產利好跡象從去年起明顯浮現,新的樓盤尙未推出,已經有投資客不時打探、等待進場。陳女士去年初在素里市中心買了一房公寓樓花,當時價格35萬,上個月剛交屋,如今價格已至45萬。她說:「我還算是晩上車的人了,卻也能一年賺10萬,後悔當時沒多買個兩三戶!」
王先生則早在3年前就開始在素里市中心投資公寓大樓,他說,當時購入價格非常便宜,因為鄰近天車站,出租非常容易,一房租金1,500元、兩房2,000元以上,報酬率很好。他已看中幾棟正在規劃的樓花,計畫進行下一波的搶買。
溫哥華-西雅圖高鐵「火上加油」
今年初另一宗讓房地產市場眼睛一亮的消息就是-卑詩省與美國華盛頓州、俄勒岡州決定進行超高速走廊(ultra-high speed corridor)的可行性硏究。
計畫打造一條連接溫哥華、西雅圖和波特蘭的高鐵項目,探討範圍包括載客量和有關工程的經濟效益等。
倡建高鐵的團體Cascadia Rail發言人Anthony Gill認為,機場快將飽和與公路日趨不可靠的情況下,來往城市與城市之間的交通需要革新,而高鐵是最為合適的,因它能以飛機的速度讓乘客點到點往來,在使用清潔能源下顧及環境生態。有組織指出,以高鐵來往溫哥華-西雅圖的時間只需40至50分鐘,而由西雅圖至波特蘭一段需時30分鐘。
這雖然還是在"夢想擘劃"階段,但試想"加美西部一日生活圈"的概念,難免讓房地產與商業界心頭癢癢,未來勢必將掀起一波新的發展態勢!