SNC醜聞如雪球般愈滾愈大……
特鲁多黑手干预司法？
10天之前，恐怕不是很多人知道SNC-Lavalin這家公司。但熟悉金融市場與建築行業的人都知道，這家總部位於魁北克滿地可的公司，是加拿大的建築巨擘，承包了國際上不少知名建築項目。如今這家公司的名號堪稱人盡皆知了，可惜的是乃壞名聲傳千里，甚至可能壓垮特鲁多政府。
2月7日《環球郵報》(The Globe and Mail)率先披露，總理特鲁多辦公室被指曾試圖向前司法部長王州迪（Jody Wilson-Raybould）施壓，企圖干預SNC-Lavalin Group Inc.的貪腐和欺詐起訴，但她拒絕要求聯邦檢控官與該公司達成交易。不過，特鲁多否認「干預」SNC的案件。
王州迪至今未公開發言，但她卻在2月12日宣佈辭去內閣退伍軍人事務部長職位，撲朔迷離的事件更增添玄機。
事件可追溯至2013年。皇家騎警調查發現SNC一名前高管，涉嫌向利比亞前獨裁者卡達菲的兒子，以回扣方式行賄及其他貪腐金額逾1.7億元，以確保公司在利比亞獲取重大工程項目。
S NC表示，此案乃由前副總裁艾薩（Riadh Ben Aissa）操作，涉案的高管都被免職，公司並對他們提出控訴。但艾薩反駁，他的行為都是公司授意，如今公司卻撇得一乾二淨。
SNC希望避免訴訟，積極游說渥太華不要進行起訴，轉為採取「補救協議」的交易。依據新的《刑法》規定，聯邦檢控官可以邀請被調查的公司進行「補救協議談判」，也就是公司願意承擔對不法行為的責任並支付罰款、放棄從不法行為中獲得的利益，並且採行更嚴格的規範措施。
SNC早在2017年10月曾向聯邦官員表示：「若因為一個或多個流氓員工的行為而損害公司聲譽，並損害公司未來的發展和員工生計，這是不公平的。」SNC於2018年10月主動對外披露，聯邦檢察官拒絕與他們進行「補救協議談判」的選項。
消息人士對《環球郵報》說，去年王州迪擔任司法部長時受到總理辦公室的施壓，希望能夠放棄起訴SNC，但王州迪不願指示聯邦檢控官進行補救協議談判。今年1月，王州迪從司法部長轉為退伍軍人事務部長。
特鲁多周四在安省一個公開場合中否認有辦公室官員指示王州迪去「干預」SNC的案件，不過特鲁多卻未說明他們是否曾試圖「影響」她。特鲁多說：「新聞報道中的指控是錯誤的，我和我的辦公室從未指示過之前或現在的司法部長在此事上做出任何特別的決定。」
當被問及他是否曾與王州迪談論過關於SNC的案件時，特鲁多只說：「我們和所有內閣成員都保持良好而積極的工作關係。」
加拿大檢察機關網站稱，除了《加拿大選舉法》的事項外，司法部長可以向檢察長發出關於起訴的指示，但必須以書面形式提出，還需在《加拿大憲報》（Canada Gazette）上公佈。
消息人士稱，王州迪信任檢控官的判決，並認為司法部長不適合干預，特別是涉及來自政治上的建議。
特鲁多政府之前曾批評前保守黨哈珀政府破壞司法獨立性，發誓會尊重司法決定。在孟晩舟事件上，政府特別強調司法獨立，稱絕不干預孟晩舟與華為審查的案件。
根據聯邦游說者登記處的資料，2017年初以來，SNC公司代表與聯邦政府官員和國會議員就此案件會面共達50幾次，其中包括14次訪問總理辦公室。SNC曾拜會總理的首席秘書巴茲（Gerald Butts）、總理在魁省的高級顧問布查德（Mathieu Bouchard），和總理高級政策顧問馬奎斯（Elder Marques）。
來自SNC的消息人士對《環球郵報》說，總理辦公室對王州迪的頑固態度感到憤怒，SNC很高興看到王州迪卸下司法部長職位。
聯邦保守黨和新民主黨則要求公開透明，呼籲特鲁多政府公佈涉及此案的任何談話，包括總理辦公室和司法部長辦公室之間的談話。
政治涟漪不断
反對黨抓住此事窮追猛打，本希望有個透明公開的聽證會，但13日在自由黨主控下，國會司法委員會最終只允許3個證人出席聽證會：現任司法部長拉梅提〈David Lametti〉、樞密院秘書沃尼克〈Michael Wernick〉和副司法部長杜蓮〈Nathalie G. Drouin〉，將最重要的證人–王州迪排除在外。
聯邦保守黨和新民主黨均批評自由黨不是眞心想調查，如果自由黨相信特鲁多，應該要毫不猶豫地支持反對黨的提議，全面調查該事件，若推三阻四，豈不是承認有罪？
聯邦操守專員迪安〈Mario Dion〉已開始對此事進行調查， 以瞭解總理辦公室是否違反了「利益衝突法」第9條。 這項條款禁止政府官員利用職權影響他人決定，以便為自己、親友或其他人爭取利益。
此 事發生之後，特鲁多和王州迪的互動關係備受矚目。感覺上，特鲁多把難題直接推給了王州迪，他自己的解釋不清不楚，但對王州迪卻沒有支持與呵護的味道。
（下轉A13版） 2月7日事件曝光當日，特鲁多第一個反應是否認干預；8日，他的說法是：「沒有直接」要求王州迪對SNC放手；11日，特鲁多對記者說，他去年秋天曾與王州迪討論過SNC事件，但他曾經對王州迪說，涉及這件事的任何決定都由她作主，而王州迪仍然留在內閣已說明一切。
11日是特鲁多來溫哥華高調宣佈房屋政策，支持廉租屋計畫，而現場有多位卑詩省自由黨國會議員簇擁在特鲁多身旁，唯獨不見溫哥華固蘭湖〈Vancouver Granville〉選區的王州迪。當晩，王州迪便吿訴特鲁多她決定辭職。12日，王州迪還把辭職信貼在了自己的社交媒體上。
特鲁多對王州迪辭職表示驚訝與失望，但他的言語與總理辦公室發出的聲明中，絲毫沒有感謝王州迪曾做過的服務付出。特鲁多僅說，如果王州迪對政府處理SNC-Lavalin的案件有疑慮，應該幾個月前就向他反映，但王州迪未曾表示過任何意見。
王州迪至今未發言。她說因為自己受到律師-客戶保密特權（solicitor-client privilege）約束。她表示已聘請一位最高法院前法官向她提供法律意見，她才能知道能不能開口。
總理是有權豁免律師－客戶特權的保密規定，讓王州迪公開發言的。但當記者問特鲁多會不會做出豁免？特鲁多則說「這不是個簡單的議題。」
王州迪是加拿大首位原住民司法部長，上月她被調任為退伍軍人事務部長時，外界一片譁然，認為王州迪被貶職，但當時特鲁多強調，退伍軍人事務部長是很重要的職位，不是貶職。未料竟是SNC風波惹的禍！？
特鲁多政府一心推動與原住民社區的眞相和解，王州迪是其中重要橋樑，此事發生後，原住民社區已紛紛表態支持王州迪。10月聯邦大選即將來臨，SNC事件導致特鲁多政府威望受損，成了特鲁多連任的絆腳石。
自由黨與魁省就是犯沖
這次魁省SNC公司衍生出的特鲁多政府醜聞，讓一些資深政治人物回憶起十幾年前自由黨政府在魁省爆發的贊助醜聞案〈Sponsorship scandal〉。
前新民主黨國會議員羅賓遜〈Svend Robinson〉說，2004年發生的贊助醜聞案，讓自由黨丟失了政權，沉寂了10年。「看看SNC事件，又回顧贊助醜聞，會發現這都涉及自由黨與公司之間的利益金錢關係。兩者有很多相似之處，都牽涉誠信和道德問題。」
話說當年聯邦主義陣營在魁北克獨立公投中幾乎敗北後，聯邦自由黨政府在1997年設立了旨在促進聯邦政府知名度的“贊助計劃”，試圖利用贊助體育和文娛活動，提陞聯邦政府在國人、特別是魁北剋人心目中的地位。
然而不幸的是，這項花費了2億5000萬元的計劃，其中有高達1億元以服務費和傭金形式流入了親自由黨人開辦的廣吿公司，甚至有人巧立名目將成千上萬元的納稅人金錢中飽私囊。
贊助醜聞案不只有涉案者被判刑入獄，自由黨政府還因為盡失民心而在2006年大選中失了政權。
羅賓遜說：「贊助醜聞案讓加拿大國民對政府失去了信心，這是很糟糕的事情。而這次SNC事件可能會產生同樣的影響，國民不信任政府管理能力，甚至對政治司法之間的分際心存質疑，這是很嚴重的問題。」
當然，這兩件事情還是有差異的。有聯邦政府高層人士指，依照刑法規定，SNC涉案一事是可能不要走司法途徑的。因為檢控官對於有公司不法行為，可以決定是否採取「補救協議」，也就是讓公司承認不法、進行改善、作出罰款補償，而毋須對簿公堂。作為政府，討論是否允許魁省公司SNC-Lavalin避免刑事起訴是完全合法。如果政府對SNC-Lavalin的命運不聞不問，那就是失職，因為刑事起訴可能令該公司破產，導致數千名加拿大人失業。
渥太華大學憲法敎授曼德斯〈Errol Mendes〉表示，「補救協議」是否適用SNC公司有待商榷，因為該協議適用有幾個原則：第一，合作的初犯才適用；第二，要考量涉及不當行為的高層主管；第三，要考慮對普遍無辜者的影響。政府內部當然可以討論SNC對司法和經濟的影響，但是最終決定權是主負責的檢控官，就算司法部長有指示，也要以出面形式公開公佈。加拿大司法體系承襲英國有所謂的Shawcross，也就是規定了內閣同事可以和司法部長討論個案，但只給出建議，若有任何政府官員企圖說服部長而給出壓力都將嚴重干擾司法獨立性。現在的問題是：這些官員的行動是否超出了建議和諮詢的範圍？已形成不必要的壓力嗎？如果是這樣，他們應該得到適當的制裁。
SNC歷史紀錄不良
SNC是很龐大，但絕不是一家紀錄乾淨的公司。
這次涉及的利比亞賄賂貪腐不是第一樁弊案。2010年，SNC-Lavalin為了贏得設計和建造麥吉爾大學健康中心新大樓13億元合同，因而向健康中心高層管理人員行賄。麥吉爾大學健康中心前首席執行官波特〈Arthur Porter〉和副手阿巴茲〈YanaiElbaz〉通過在海外設立的空殼公司從SNC收取了2250萬元的回扣。SNC前首席執行官杜漢姆〈Pierre Duhaime〉和建築執行副總裁巴艾薩〈RiadhBenA?ssa〉都因涉案辭職下台。
2012年9月，加拿大皇家騎警突擊搜查SNC在多倫多附近的辦事處，因世界銀行的反貪組織發現孟加拉國帕德瑪大橋項目涉及貪腐，承包商就是SNC公司。不僅皇家騎警調查起訴，世界銀行也因此暫停對孟加拉國提供12億美元貸款，世銀甚至禁止SNC和子公司參與世銀的標案，指該公司在孟加拉、柬埔寨都有賄賂貪腐問題。
2018年11月下旬，前SNC副總裁莫林〈Normand Morin〉則悄悄承認違反加拿大選舉捐獻法的指控。他讓員工向自由黨候選人捐款，然後公司通過退款方式償還其個人開支。
如今SNC處境如在風雨中飄搖的脆弱樹枝。公司在過去一個月內連續兩次大幅削減盈利預測，國際債務評級機構標準普爾（Standard＆Poor’s）13日則下調其財務評級，這將使公司借債成本上昇。
標準普爾說，SNC在沙特阿拉伯有龐大業務，加拿大和沙特外交關係緊張，
將削弱它在中東市場的競爭地位。如果利比亞賄賂貪腐案被定罪，公司將10年內都不得參與聯邦政府競標項目。
投資公司CanaccordGenuity的分析師林克〈Yuri Lynk〉表示，欺詐貪腐問題損害了SNC公司聲譽。林克說：「它的競爭對手會不斷提醒客戶，不要和正與聯邦政府打官司的公司打交道。」
去年10月當外界知道聯邦檢控官拒絕與SNC談判交易後，SNC股價便一路下跌，自從爆出總理辦公室施壓一事後，股價現已跌破34元。
