特约记者 ?方瑜
回首2017，加拿大許多重大事件都留下了不確定的因子……
加美关系冷冰冰
2017年，總理特鲁多與美國總理特朗普會面兩次，NAFTA談判都備受矚目，但2月時兩人初會面，特朗普說加美貿易沒太大問題， 只要微調〈tweak〉一下即可；不過到了10月的二度會面，特朗普已經坦言：「我想賈斯汀會瞭解，如果我們不能達成協議， 它只好被終止……。」
NAFTA已經歷經四輪，一輪比一輪艱鉅，美國丟出的變化球令人難以掌控。例如，之前談判時要求每一輛產於加美墨三國的汽車必須有一半元件是美國製造，又要求加拿大取消乳製品“供應管理機制”，要求墨西哥消除600億美元的對美貿易順差等。後來美方甚至提出所謂的“落日條款”，也就是NAFTA的協定每5年就會面臨過期，除非三國都同意繼續，才可望確保協議永遠與時俱進。可以想見，一個自由貿易協定卻包含瞭如今具威脅性的伏筆毫無道理，任何商界看到此條款，也不敢貿然在這三國之內進行大規模投資，因為實在不確定性太高了。
不僅是加美經貿有隔閡，加美對難民問題立場更南轅北轍。特朗普反對擁抱敘利亞難民，把他們形容成木馬屠城記中的木馬，說他們是潛在的恐怖主義，但是特鲁多卻擁抱難民，張開雙手歡迎他們。加拿大邊境過去一年不斷湧入因為特朗普執政而出逃的美國難民，截至10月中的統計，已超過1.5萬人越境到加拿大，面對國內輿論質疑聲浪，特鲁多說：「我們歡迎受迫害者人到加拿大避難，但加拿大是個有法治的國度，一切依法行事。」
特鲁多访中自贸协定胶著
12月初，特鲁多展開二度中國之旅，本來這次出訪是為了啟動加中自貿協定談判，沒想到雷聲大雨點小，最後弄得有點灰頭土臉。
特鲁多政府為了與中國展開自由貿易談判，今年啟動“聆聽之旅”，走訪全國10個省與1個地區，諮詢了逾600個企業人士與專家等。官員們發現，農業、漁業和森林業總體來說更喜歡進入中國市場，他們期待有透過自由貿易協定，讓加拿大的農漁牧產品與澳大利亞和新西蘭同步競爭。但一些製造業與電子重工業卻擔心與中國全面推展自由貿易可能會對本國經濟環境帶來傷害，例如就業機會被剝奪或技術被侵蝕等，還有公司擔心若面臨商業或勞資糾紛，中國的法制系統似乎不可靠。
林林總總的意見讓特鲁多政府對到中國談自由貿易協定舉棋不定，中國似乎有點不悅，因為自貿協定不僅沒譜，特鲁多還在中國高談民主法治，也關注被中國關押的加國公民等。還有一個揷曲是，特鲁多在北京的記者會上，遇到麥克風暫時失靈，不能發出聲音，他幽默的表示這可能是對新聞自由的評論，雖當場引起哄堂大笑，但這種調侃，恐怕讓中國官方感到不舒服，果不其然，中國最後取消了與特鲁多的聯合記者會。
不過NAFTA談判受阻，國際油價持續疲弱，加國經濟前途未卜，急需開拓中國市場。澳大利亞與中國的自貿協定於2015年上路後，澳大利亞出口至中國的成長率100%，對比加拿大同期對中國的出口增長僅2.5%。新西蘭早在2008年就與中國簽訂自貿協定，至今該國對中國的出口成長逾400%，對比2008年至2016年加拿大與中國的貿易增長僅100%。澳新兩國的經驗値，加拿大豈能不重視？
大麻合法初步成形
聯邦眾議院11月正式通過大蔴合法化議案， 如果參議院未來也通過， 加拿大將成為七大工業國第一個、 也是世界上僅次於烏拉圭， 第二個讓大蔴全面合法化的國家。〈美國是各州政府自行決定)
按照聯邦政府初步計畫：2018年夏天合法化之後，政府將向每公克大蔴徵收1元的特別稅或零售價的10%（以較高者為準），外加GST，所徵稅款，聯邦與各省均分。成年人可以公開擁有最多不超過30克的乾燥或新鮮大蔴，可以在家合法種植4棵大蔴。擁有大蔴超過個人限量不多的，會收到罰單；超過限量多的，會被處以監禁最多5年的處罰；非法批發或銷售大蔴的，最多可判14年監禁；對向未成年人贈送或銷售大蔴罪提高處罰，最高可判14年監禁。修改加拿大的身體受損駕駛法規，血液中含有非法水平的藥物含量2小時內，不允許開車。違規者的處罰從罰金1,000元到終身監禁，具體取決於藥物在血液中的含量，以及是否有人因此受傷或死亡。新的身體受損駕駛立法增加了3項新的罪行，並讓警方有權要求對懷疑受藥物影響的司機進行唾液測試。警察可以根據司機眼睛發紅或有大蔴氣味等症狀，決定進行測試。
卑詩省府隨後宣佈，娛樂性大蔴合法化後將在本省由政府部門和私人企業共同出售；購買、吸食和持有大蔴的最低合法年齡為19歲，與煙酒消費合法年齡相同。卑詩省府下的酒品分發處（Liquor Distribution Branch）將負責處理大蔴批量發售，與酒品在本省的銷售模式相似。
加拿大150岁生日
2017年加拿大建國150周年，不過加拿大人很可愛，唱著生日快樂歌曲的同時，還是有人發出吵雜不屑的聲音。
因為150歲生日派對，聯邦政府至少撥款5億元，其中3億元用來資助體育場館等文化和娛樂基礎設施的建設，另外2億元用於資助全國各種慶典活動。這5億元還不包括保安與宣傳的費用！民調顯示，豪花5億元過生日，70%的受訪者表示花得太多了，僅有29%的受訪者認為5億元正合適，1%感到政府應該再多花點。有人說，這些慶生造勢活動，可彰顯國家的美麗與成就，提陞加拿大國際知名度、國民的自尊心與驕傲感，所創造的綜合效應之價値遠超過5億元。有人則說，哈珀政府當政時期，聯邦曾撥款1.5億元設立加拿大150基建基金，當時反對黨黨領的特鲁多批評撥款是「賄賂基金」（slush fund），用公帑收買選民，而如今自己執政卻更加碼至3億元，不也是有政治意圖？
無論如何，七月一日國慶生日，派對歡樂又安全，沒有發生任何恐怖襲擊活動。 （下轉A3版 ）
魁北克与埃德蒙顿恐怖袭击
獨狼式襲擊還是會發生在加拿大！1月29日晩間，魁北克市一間清眞寺在聚會期間發生槍擊案，造成6人死亡，19人受傷。法裔加拿大人Alexandre Bissonnette被逮捕，他被外界形容是一個排外主義者，從他的社交媒體圈可得知，他支持許多極右派政治思想，也反移民、反女權等。
9月30日，索馬里難民Abdulahi Hasan Sharif則在埃德蒙頓先是持刀刺傷了一名執勤的警察後，又駕車撞擊路人造成4名行人受傷。警方在他租來的犯罪車輛中，發現了恐怖組織“伊斯蘭國”的旗幟。
這兩起案件都被加拿大政府定義為“獨狼式的恐怖襲擊”。總理特鲁多強調，加拿大重視多元文化，不允許極端主義的暴力活動在加拿大社區生根發芽。不過因為這兩起案件分別涉及伊斯蘭團體與難民背景，更讓許多人對來自中東的難民增多，憂心導致族裔衝突。
聯邦保守黨與新民主黨新黨領
2015年底聯邦自由黨贏得大選後，聯邦保守黨與新民主黨原黨領辭職下台，2017年兩黨都舉行選舉選出新黨領，最終年僅38歲的希爾〈Andrew Scheer〉當選保守黨黨領，新民主黨也是選出38歲的辛格〈Jagneet Sign〉。
希爾被認為是「帶著微笑的哈珀第二」。他很年輕，但不是政治素人，而且屢創紀錄。2004年他第一次參加聯邦選舉，打敗了當時連任時間最長的新民主黨國會議員，那年他才25歲。7年後，保守黨贏得了第一個多數政府，32歲的希爾很快就被被選為國會議長，是擔任議長年齡最輕的人。
辛格是加拿大第一位少數族裔的主要政黨黨領，他出生於安省，父母錫克敎的印度移民。他本是一名律師，2011年競選國會議員失敗，但後來贏得安省議員席次，後成為安省新民主黨副黨領。
不過希爾與辛格當選新黨領後，面對10月與12月兩次補選共6個選區，自由黨拿下4席，保守黨2席，新民主黨空手而歸，而且新民主黨民調持續下滑。
年度人物GordDownie逝世
加通社選出2017年的新聞風雲人物〈Newsmaker〉，不是叱吒政壇的人，而是音樂人GordDownie。
對華裔民眾來說他很陌生，但土生土長的加拿大人卻都熟悉GordDownie。他是加拿大老牌搖滾樂隊Tragically Hip主唱兼吉他手，過去2年中，他與癌症的抗爭勇氣和為原住民權利奔走的決心，震撼全國人心。2016年，Downie開始全國巡迴演唱之前，向世人宣佈患晩期腦癌一事，他在家鄉金斯頓最後一場演出，吸引了400萬觀眾。隨後，他又通過個人專輯《The Secret Path》，講述了1960年代12歲原住民男孩ChanieWenjack在寄宿學校的悲慘遭遇，為原住民權利奔走。2017年，該專輯獲得2項朱諾獎。
GordDownie在10月17日去世，年僅 53歲。杜魯多總理淚光瀅瀅悼念他，讚揚他是歌手、詩人、藝術家，用詞曲定義了加拿大。很多政治界音樂界等人，都稱他音樂界的傳奇人物。
GordDownie在2016年就已被選為當年新聞風雲人物。加拿大前總理老杜魯多曾經多達11次當選為年度新聞風雲人物。
自然災害嚴重
今年的加拿大氣候詭譎多變，整體來說就是“太多”—多水又多火。
卑詩省創下史上最嚴重的山火紀錄，今年夏天共發生1265起山火，導致1.2萬平方公里的森林面積被燒毀，迫使5萬人暫時搬離家園。安省與魁省則在春季飽受水患之苦，逾5500人被迫撤離。今年全加拿大的氣溫幾乎都創新高，夏天特別漫長，加拿大中部某些地區，直至9月還出現連續一周出現達40度的高溫，南魁北克的10月氣溫創下1870年以來的最溫暖紀錄。
卑詩省新民主黨執政
5月卑詩省選出現歷史上最戲劇性的結局：自由黨獲得43席，新民主黨41席，綠黨則拿下3席。
簡蕙芝〈Christy Clark〉領導的自由黨短暫執政後被倒閣，隨即新民主黨與綠黨正式合作，讓新民主黨成為少數執政政府，黨領賀謹〈John Horgan〉成為新省長，自由黨繳出了16年的執政權力。
新民主黨執政這半年來，最令人意外的宣佈莫過於讓Site C水壩案繼續興建；Kinder Morgan輸油管則堅持反對立場，不惜與聯邦政府對簿公堂；馬西大橋興建案則還在審核中，尙未定案。
自由黨挫敗主要是選民對房價高漲、省府長期不作為感到失望，因此新民主黨於明年2月的預算案，究竟該如何應對住房危機，成為外界關注熱點。至於誰是省自由黨的新掌舵者呢？共有8人參與黨領選舉，其中包括華裔省議員李耀華。
小雨遇難引發安全討論
7月，年僅13歲的華裔女童申小雨Marrisa Shen在傍晩六點左右離開家，之後家人報警失蹤，警方在當晩於中央公園內發現她的屍體。
警方說這是個隨機襲擊謀殺案，但尙未找到任何嫌犯。這樣的危險分子，還在任何一個公園或社區內遊蕩，對住在本拿比的居民、甚至是所有為人父母都造成極大衝擊。
經過社區人士多月奔走，本拿比市議會決定採行安全委員會的報吿，先加強自行車巡邏警力，也考慮在公園一些關鍵入口，安裝明顯的攝像頭，並改善路燈照明，改進路標與緊急呼叫盒，直接可以撥打911報警。
小雨的遇難，也再次掀起社區關注少兒安全敎育的問題。回顧加拿大關注少兒安全敎育的歷史，具指標性的事件乃屬發生在1986年7月25日的Alison Parrott死亡事件。當年僅11歲、住在多倫多的Alison擅長跑步，小有知名度的她即將在8月參與美國的短跑大賽，她的名字電話很容易在黃頁中查到。7月25日獨自在家的她，接到一個自稱是攝影師的男子打電話說要拍攝她與其他運動員的照片，Alison獲得媽媽同意後前往市內的體育館，幾個小時後卻被發現遭人性侵殺害。她的母親Lesley Parrott雖然悲痛自責，但之後勇敢面對女兒死亡，並發起了“保持警覺、以策安全〈Stay Alert… Stay Safe〉”的宣導活動，呼籲政府、社區與家庭都要重視少兒安全，提醒孩子隨時保持警覺、注意安全。30年後的小雨事件，望再度讓所有家庭社區都提高警覺，期望不會再有悲劇發生。
