美国侨报网近日刊文称，移民专业智库移民政策研究所 ( MPI ) 日前发布新分析结果，发现美政府通过遵循 " 公共负担 " 规则 ( "Public-charge" Rule ) 的行政手段，进行事实上的 " 财务测试 "，可能会极大改变未来的合法 ( 亲属 ) 移民格局。其中，亚洲移民、拉美美洲移民和非洲移民的数量将减少，而亚裔移民所受负面影响最大。
受 " 公共负担 " 规则影响的移民人数分布概况。 ( 图片来源：MPI 网站 )
文章摘编如下：
MPI 称，特朗普政府的 " 公共负担 " 规则即将颁布；导致因 " 公共负担 " 而被递解的公共福利和服务清单将会大幅增加，让相关人士因为享受了福利而无法拿到绿卡，无法获批或者更新非移民类签证。
根据 MPI 此前的数据，原本有 3% 的非公民可能面临因为 " 公共负担 " 规则而被递解的风险；但根据流出的相关行政令草案，这个数字将上升到 47% 之多。这使得该规则引发极大关注。
虽然关于移民或其合法家属 ( 包括美国公民 ) 享受公共福利的 " 寒蝉效应 " 被相关研究多次涉及，但这些研究常常忽略一点，这样的规则可以允许政府从 " 后台 " 进行 合法移民制度的全面改革，根本无需通过国会批准。
包含 " 公共负担 " 规则的行政令草案今年 3 月就已经流出。根据草案内容，对于拒绝收入或金融资产低于贫困线 250% ——大约相当于一家四口年收入约 62 万美元——的人入籍或取得绿卡，政府将拥有极大的自由裁量权。
MPI 研究人员认为，这种 250% 标准的引入将对移民流具有显著的区域、国家来源和种族相关的影响。71% 的墨西哥和中美洲移民，69% 的非洲移民和 52% 的亚洲移民未能达到这一门槛；而来自欧洲，加拿大和澳大利亚的移民只有 36% 没能达到这个财务标准。
分析中还特别提到，亚裔占新移民人数的比例越来越大，在提议的收入标准下将成为数字上处于最不利地位的群体：来自亚洲的移民中，有超过 100 万合法非公民生活在未能达到这一财务门槛的家庭中。
MPI 列出不符合财务标准的人数排名前 15 的移民来源国，中国以约 25.4 万人居首，排名第二的墨西哥有 20.5 万；来自印度的非公民则有 13.7 万未能达到这个财务标准。
