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中企收购加拿大第二大房贷保险商 三年批不下来

时间:2019-5-5

 

一间中资企业三年前宣布收购北美房贷按揭保险商的计划,但是因为加拿大政府的国家安全担忧,交易至今尚未获批准。

DEBORAH BAIC/THE GLOBE AND MAIL

据环球邮报报道,2016年10月,Genworth Financial Inc.宣布以27亿美元的价格,由中国泛海控股集团收购。这间中企的创始人是卢志强。

Genworth的股价在这项交易宣布之前的两年下跌了72%,主要是因为其长期护理保险业务的亏损。

报道称,Genworth总部在弗吉尼亚州Richmond,但是其加拿大业务相当大,是加国第二大按揭保险商,仅次于联邦政府下属的加拿大按揭和房屋公司(CMHC)。

这间加拿大分公司名为Genworth MI Canada Inc.,于2009年分出后上市,但是仍受控于Genworth。

中国泛海控股集团的这项收购协议需要得到多方批准,包括美国海外投资委员会(CFIUS)。由于Genorth的加拿大公司所有权架构,交易也需要加拿大联邦政府的批准。在加拿大,银行业和保险监管机构是金融机构监管办公室(OSFI),由该机构处理审批程序并向联邦财政部长提出建议。

但是这宗交易自宣布以来三年过去了,美国政府已经同意,加拿大政府则尚未批准。为此,交易的截止日期已经第十次推迟,到6月30日。

Genworth表示,加拿大正在研究这一交易的国家安全关切。

行政总裁Tom McInerney在本周的电话会议上 说:“我们与加拿大监管机构的讨论集中在国家安全事务上,包括数据保护,以及保护客户的个人可识别信息。”

在获得美方的批准前,泛海集团和Genworth达成一项特别缓解协议,协议要求Genworth使用美国的第三方服务供应商来管理和保护其美国保险客户的个人数据。

Genworth行政总裁本周表示,已经向加拿大监管当局提出同样的协议建议。

加拿大联邦政府正在审核与中国相关的国家安全敏感事件不只这一宗交易。最受注目的是华为公司参与加拿大5G通讯网络的问题。美国一直声称华为会带来国家安全风险,受中国政府控制 ,并提出了众多关于隐私和间谍方面的担忧。

加拿大目前还深陷在中美贸易战之中。加拿大当局去年底应美方要求拘捕华为公司首席财务官孟晚舟以来,加拿大已经在这一困局中越陷越深。

近五个月来,中方拘捕了两名在中国的加拿大公民,对另外两名加拿大籍毒贩判处死刑。中国还拒绝为加拿大油菜籽出口商颁发进口许可。这些举措都被认为是对拘捕孟晚舟的报复。

去年,加拿大曾以国家安全为由阻止了一间中企收购案,是中国交通建设集团有限公司收购加国老牌建筑公司Aecon Group Inc.。该交易的审核是在加拿大投资法(Investment Canada Act)下,由联邦创新、科学和经济发展部负责。

Genworth收购案则是由OSFI和联邦财政部负责。在电邮回复中,OSFI表示无法就个别交易置评,而财政部的回复是审核仍在进行中。

Genwoth总裁表示,今年以来,该公司已经多次会晤了加拿大监管当局。在本周一份声明中,Genworth称监管当局已经通知该公司,他们收到了完成审核所需要的文件,但是不会提供何时完成审核的时间表。