长期以来,拥有住房的承诺一直是加拿大中产阶级获得一席之地的终极表现,但现在这种承诺已经消失,加拿大皇家银行(RBC)最近的一项研究估计,预计到2030年将形成190万个新家庭,其中一半以上将无法购买房屋。住房拥有成本在家庭收入的占比正处于自20世纪80年代以来的最高水平。
《环球邮报》(The Globe and Mail)报道指,根据加拿大统计局最新的通膨数据,无法拥有房屋的加拿大人,正面临每年约9%的惊人租金上涨,在亚省,租金年上涨幅度高达15.7%,而加拿大人口正在持续激增,住房压力有增无减。这些问题看似令人震惊,但它们是大量决策和事件累积的产物,令人沮丧的是,其中许多都是可以避免的。例如,贵湖大学(University of Guelph)招收的一年级学生远远超出了其宿舍所能容纳的能力,学生因此陷入了住房危机。
城市中心区域容不下家庭单位
在过去的两次人口普查中,人口不到15万的安省小彼得伯勒市(Peterborough,下图)建造了更多的3居室以上住宅(从数量和增长率来看)比多伦多这个大都市还要多。根据人口普查数据,从2016年到、2021年,多伦多的3房以上房屋存量增加了0.6%,仅增加了2,585套。彼得伯勒却新建4,005套住宅,其中2,990套拥有3间或以上卧室,其库存增长了7.7%。
多伦多成长最快的住宅类型为单身公寓,成长了28%,从22,355间跃升至28,765间。渥太华大学经济学家莫法特(Mike Moffatt)说,多伦多建造的住房往往是30层、40层甚至是50层的高层建筑,在这些类型的建筑中很难建造拥有3间以上卧室的单位。
原因是高昂的土地成本、限制性的分区、利用投资者作为施工前资助者,以及高昂的开发费用。帮助人们搬到彼得伯勒的房地产经纪人皮弗(Ken Pipher)表示,不仅仅是多伦多家庭千方百计寻找更实惠的选择。莫法特说,像Oshawa和Whitby这些原本房价相对负担得起的地区,现在一些家庭也不得不搬到更远的地方。
负担能力与人们的收入或储蓄有关,但根据加拿大房地产协会(CREA)的房价指数,彼得伯勒的单户住宅基准价格目前为691,900元,而多伦多几乎是其两倍,达135万元。
艺人安德烈(Damir Andrei)于2021年搬家,他卖掉了拥有30年的Riverdale半独立式住宅,在彼得伯勒购买了一套(无抵押贷款)价值85万元的5房侧拼式住宅,他的儿子住在地下室里,新房距离城镇仅5分钟车程,剩下的钱足以建造一个新游泳池,然后就可以退休了。
69岁的安德烈觉得自己很幸运,因为他能够在多伦多房价较低时买入,并在价格如此之高时卖出。“这太荒谬了,我认识的多伦多人,他们有工作,有很棒的专业工作,有一套中型公寓,有两个孩子,却买不起家庭住宅单位。”
如果大多伦多地区的城市停止透过开发费对家庭单位过度征税,也许会有所帮助,多伦多目前对拥有两间或更多卧室的复合式公寓收取75,491元的费用,如果是一卧室或单身公寓,只需37,870元。
温哥华的龟速建设
温哥华至少近30年来一直是加拿大住房惨败的领头羊,因为这座城市很早就经历了现在全国各地都出现的系统断裂和紧张局势。温哥华市中心有一幢20世纪50年代的大型社会住房综合体,在2000年代的第一个10年被出售和拆除,小山(Little Mountain)项目原本有望成为像多伦多翻新后的Regent Park一样,但至今仍未看到开发商承诺的安置房建成。
多年来,该地区的数十个私人和公共住房提案已被各个议会否决,因为一个或另一个居民团体对它们发动了战争。随着该地区稳步增长,住房供应持续放缓的部分原因,是因为项目须经长达数年时间才能最终获得批准。早在2018年,时任市长罗品信(Gregor Robertson)就承诺建造7幢建筑,这些建筑被认为是城市土地上经济适用房的新模式,然而6年后只完成了一幢。
温哥华针对小型公寓大楼的规定过于繁琐,想要尝试稍微密集一点的建筑商会选择多户(multiplex)住宅,该市的最新政策允许独立屋地最多分成6套住房单位,这比复式公寓多,但比小型公寓大楼少,城市规则似乎正以某种方式设法鼓励减少而不是增加住房。Goodman Commercial Inc.的独立屋项目,于去年获得温哥华市府批准开发,本月该楼盘开售,随即以全部现金、无任何条件的1,280万元价格出售。
亚省住房便宜招来移民推高房租
7年前,亚省红鹿市的公寓空置率超过13%,去年秋天,这一数字为0.8%。这座拥有约11万人口的小城市位于卡加利和爱民顿之间,是租金危机如何蔓延到城市中心之外、导致全国范围内负担能力下降的典型例子。在魁省的Trois-Rivières和卑诗省坎贝尔河(Campbell River)等地,空置率已降至1%以下,致使租金达到历史最高水准。
目前亚省的情况正在突然改变,去年,该省人口增加了4.4%,这是自1981年以来的最大增幅。讽刺的是,这种寻找更便宜住房的省际移民潮却推高了亚省的生活成本。根据消费者物价指数衡量,亚省的租金在过去一年中上涨了近16%,是各省中涨幅最大的。“这是一个市场,”亚伯达大学(University of Alberta)商学院房地产教授David Dale-Johnson指出,“如果需求急剧增加,价格就会上涨。”
在红鹿市找到一个住处,对于24岁的男子勒布朗(Kris LeBlanc)来说是一个考验,他原本与父母住在一起,去年花了8、9个月时间寻找合适的住房。他目前与两名室友合租一套房子,每月租金为1,125元,他认为这很便宜。然而,他很担心业主有一天卖掉这个房子,“我会感到害怕”。
亚省租户面临的另一个威胁是,租金可能会大幅上涨。与许多省份不同,亚省并没有限制年度涨幅的租金管制规定,如今空置率如此之低,房东就有巨大的权力来抬高租金。目前与许多地方相比,亚省仍然享有负担能力优势。5月份,卡加利两房单位的平均挂牌租金为每月2,140元。(据都市网、The Globe and Mail\图:加通社)