据《星报》移民事务记者Nicholas Keung报道,基于从政府获取的数据,过去五年,在加拿大寻求庇护的国际学生人数增加了一倍多。学习许可持有者提出的难民申请数量,从2018年的1835例,增加到去年的4880例,增加约1.7倍。同期,国际学生人数也从56万7065人增加到80万7750人,增加40%。过去五年,共有1万5935名国际学生在加拿大提出了难民申请。
图源:51记者拍摄
从数据看,只有不到1%的国际学生最终在加拿大寻求庇护,但在2018年至2022年期间,寻求庇护的学习许可持有人的年增长率从0.3%翻了一番,达到0.6%。批评人士说,这一增长反映了近年来战争、冲突和暴力导致的全球流离失所趋势,也反映了加拿大应对全球难民危机工作的失败。
联合国难民署报告说,在同一时期,全世界流离失所的人数从7080万增加到1.084亿,创历史新高。为外国工人和学生争取权益的全国性组织——移民工人变革联盟(Migrant Workers Alliance for Change)的执行董事侯赛因·赛义德(Hussan Syed)说:“现在的情况是,全球出现大规模的流离失所,通过国际学生项目来到这个国家的人在这里成为难民。”他又说:“我们没有遇到过有人来这里后,为了成为难民申请人试图欺骗,因为持旅游签证来这里更容易。”
报道称,加国高等教育部门和不受监管的外国中介机构积极招生,推动国际学生项目快速增长,已经成为关注的焦点。这些学生和高昂的学费成为加国学校一个利润丰厚的收入来源,本地雇主们也习惯了让这些学生在低工资的快餐店、零售、仓库、工厂和零工岗位上工作。然而,住房危机和不断上涨的生活成本,正在使得许多国际学生难以找到工作和安全的住所,并导致一些人转向食物银行,为此,批评人士呼吁采取严格的录取标准,以确保国际学生得到支持。
报道称,国际学生的人数增长主要是在公立和私立的学院(college),因为学院课程比大学提供的课程更便宜,时间更短,又可以让学生有机会留在加拿大工作,并在某些情况下有资格获得永久居留权。庇护数据显示,申请难民人数最多的前10所高等院校中,有8所是来自安省。
Seneca College 名列榜首,在2018年至2022年,共有695名国际学生在加拿大寻求庇护;
Niagara College :455人;
Centennial College :460人;
International Language Academy of Canada:415人;
George Brown:395人;
Fanshawe:385人;
Humber:320人;
Conestoga:300人。
上榜的两所大学都不在安省,分别是魁北克大学三河城分校(Université du Québec à Trois-Rivières,435人)和里贾纳大学(University of Regina,305名),分别排名第四和第九。赛义德说,他的组织遇到一些学生,比如来自乌克兰的学生,在祖国情况发生变化后才知道他们有资格获得庇护。他说,“提出申请实际上要花很多钱。请律师申请难民的平均费用是7000元。当然,也有一些人会欺诈,但我不认为这是大多数。”
根据《移民和难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act),学生签证持有人符合法律定义和要求,就可以在加拿大申请庇护,并获得保护。来自移民部内部的数据罕见地揭示了最初获得学习许可的寻求庇护者,因为移民和难民委员会并不根据申请人最初来到这个国家的身份收集数据。
今年早些时候,一大群国际学生被加拿大边境局指控使用假的大学录取通知书获得进入加拿大的学习许可,学生们说,这些录取通知书是由海外不道德的教育机构提供的。这促使联邦政府在今年6月成立一个特别工作组来调查。上月,官员们表示,已经审查了285例“相关案件”中的103例,其中63例被确定为真实的学生,将获得三年的临时居留许可。
这一事件,以及对国际学生人数呈指数增长的担忧,促使移民部长马克·米勒(Marc Miller)重新审视国际学生项目。国际学生项目每年为加拿大经济贡献220亿元,创造17万多个就业岗位。米勒最近对记者说:“我们的系统已经失去了诚信,出现了一些最严重的欺诈行为。”他推出新的程序,从12月开始核实每个学习许可申请人的学校录取通知书。在2024年秋季学期,入境事务处将启动一个“认可”机构制度审查学院和大学。此举旨在加快受信任机构的学习许可申请的处理速度。
移民部在一封电子邮件中表示,任何寻求在加拿大工作、学习或访问的人都必须符合临时居留的要求,申请将根据具体情况进行考虑。移民部正在就可信任机构的标准进行磋商,考虑的因素包括可持续招生;在住房等方面支持学生;学生的成果以及学生是否真的来这里学习。该部门不愿透露是否将国际学生在各大专院校提出的庇护申请作为一项指标。(据51网)