
联邦政府今年9月宣布一系列加拿大邮政改革措施,包括取消上门投递及放慢部分派送速度,预料每年可节省数以百万计公帑。工会批评措施是“削职袭击”,并在全国发起罢工。部分民众亦不满服务减少,认为不应再以税金支撑“过时机构”。
专家指出,加邮可参考美国邮政(USPS)及英国皇家邮政(Royal Mail)等转型经验,以应对数码化及私营快递竞争压力。
学者指,加拿大地域辽阔人口密度低,令邮政成本远高于欧洲。邮件量急跌、财政连年亏损,农村民众要求保留邮局,城市居民却“毫不关心”。而美国邮政则通过与私营快递合作,由对方处理分拣及运送至地区邮区,USPS 专责“最后一哩路”,成功减低开支。
联邦政府上月宣布取消上门派信服务禁令,改为社区信箱;同时允许合并过剩的农村邮局,并将非紧急邮件改以陆运,预期每年再节省 2,000万加元。
然而,加邮每日仍亏损约 1,000万加元,今年初获政府注资10亿后仍未扭亏。
多伦多大学教授指:“邮政服务具有公共性,不应只以盈利为目标。”
她认为加邮可仿效日本邮政发展金融服务,例如提供储蓄及贷款帐户。事实上,加邮已与金融科技公司 Koho 合作推出 MyMoney Account。
英国皇家邮政于2013年私有化后虽经历亏损,但现已重回盈利,并在科技及派件效率上大幅提升。
不过专家指,加拿大地域辽阔,难复制欧洲邮政转型模式,加邮未来或只能专注包裹业务。
另一方学者则认为,邮政核心使命是公共服务:“若能自负盈亏当然好,但首要是连结社区。”
(图:加通社)