近年来,加拿大经济增长乏力,加上人口激增,在全球富裕国家中的地位正在逐渐下滑,与澳大利亚、新西兰和英国等同类国家相比,加拿大的财富增长已显著落后。根据经合组织(OECD)公布的数据,加拿大与美国之间的财富差距也越来越大。
图源:51记者拍摄
最近加拿大统计局的数据说明了原因:加拿大经济总体上在增长,但相对于人口增长的速度却令人失望。去年,加国新增近130万人,增长率为3.2%,而同期经济仅增长了1.1%。这意味着更多的人在分享并未大幅增长的经济蛋糕。
一个国家的财富可以通过经济规模和人口来衡量。在经济学界,这被称为人均GDP,是生活水平的重要指标。根据加拿大统计局的数据,今年第二季度,人均GDP下降了0.1%,这是连续第五个季度下降。
“我们正在集体变得更穷”
Paul Beaudry从2019年到2023年担任加拿大央行副行长,现在是UBC大学温哥华经济学院的教授。他表示:“相对于其他国家,我们正在集体变得更穷。这不仅仅是相对于美国,也是相对于许多其他国家。我们处于落后。”
人均GDP的上升意味着有更多的财富可供分配,包括政府收取更多的税收收入,而不必提高税率。Beaudry说,人均GDP的增长使国家更富有,人们拥有想要的所有东西,如公共服务、医疗保健和教育。而我们正在落后。
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美国长期以来一直比加拿大更富有。2002年,加拿大的人均GDP约为美国的80%,尽管美国大部分财富集中在相对少数人手中。到2022年,加拿大的人均GDP仅为其美国的72%,这一下降意味着在生活水平方面,美国比加拿大更具优势。卡尔加里大学经济学教授Trevor Tombe说:“我们与美国之间的差距不仅今天很大,而且还在以我们几代人未曾见过的速度扩大。”
由于加拿大未能跟上步伐,移民到美国的速度可能会开始加快,菲沙学会高级研究员、加拿大央行前副行长Larry Schembri表示,随着这种差距的扩大,越来越多的加拿大人有动力前往美国,寻找更好的经济机会和更高的生活水平,医生和技术工人可能是最先离开的人。
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“我们不想成为另一个阿根廷”
加拿大不仅仅落后于美国。2002年,加拿大的人均GDP比OECD平均水平高出8.6%。但根据OECD和菲沙学会的数据,到2022年,加拿大的人均GDP已跌至平均水平以下。2022年,加拿大人均GDP为46,035美元,略低于OECD平均水平的46,266美元。
Beaudry说:“我们不想成为另一个阿根廷,这就是为什么我们必须关注这个问题。”他称阿根廷曾经富裕,但因数十年的管理不善,现在只是一个中等经济实力的国家。值得注意的是,加拿大在与澳大利亚、新西兰和英国等同类国家的竞争中也已失去优势。
2002年,加拿大的人均GDP与澳大利亚几乎相同,但到2014年已降至澳大利亚的96.6%,到2022年降至91.2%。加拿大的人均GDP高于新西兰,但优势一直在缩小。英国虽然受到脱欧等经济冲击,也在迎头赶上。卡尔加里大学经济学教授Trevor Tombe表示,加拿大与其他非美国发达国家之间的差距尤其令人担忧。
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GDP数据“有些误导”
但并非全是坏消息。数据显示,考虑通胀,加拿大实际每周收入有所增加。家庭储蓄率也在上升。而且未来可能会有所改善。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,加拿大经济增长预计在2024年达1.3%,2025年达2.4%。
Tyler Meredith是特鲁多的前顾问,曾帮助制定政府的财政和经济政策。他表示,人均GDP数据下降有些误导性,因为近年来人口增长过快,数据被严重扭曲。他说,自由党政府允许太多临时外籍工人进入。“我们需要减少临时移民,减少外国学生,可能还需要减少低技能类别的外籍工人。”
但他指出,即使考虑通胀,实得工资也有所增加。由于工资上涨,家庭储蓄率也在上升。“这两点直接涉及‘我是否有足够的收入来负担我想要的生活方式或购买我需要的东西?’”他说。“我看不出人们在担心人均GDP。”他承认美国的经济增长一直非常强劲,超过了世界其他地区,加拿大较慢的增长比其他国家更为严重。
加拿大如何扭转局面?
Beaudry表示,加拿大在新冠疫情后的宽松移民政策拖累了集体繁荣。加拿大承受着过多新移民,在如此短的时间内将这么多人,尤其是低工资、低技能的工人融入经济是困难的。
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加拿大央行最近的货币报告将移民失业率定为近12%,远高于整体失业率。如果加拿大能够控制新移民的数量,人均GDP数据在短期内会有所改善,但这不一定能解决导致加拿大在过去20多年中滑坡的其他因素。
他表示,加拿大的企业文化薄弱,在某些关键领域竞争几乎不存在,大公司在技术和提升工人技能方面的投入较少,而这两点都可以提高生产力和国家财富。Schembri表示,加拿大也有长期存在的省际贸易壁垒,省长们谈论很多但很少加以解决。
联邦政府还需要少关注重新分配我们已有的财富,更多关注增长。为留住高技能工人的税收激励也会有所帮助。Tombe补充说,联邦政府最近提高资本利得纳入率的举措可能会导致个人和企业的投资减少。“我们在加拿大看到的是对投资征收的有效税率在提高。我们实际上正在朝着相反的方向走。”
政府认为,对相对富裕的人和企业增加税收是为牙科保健、药品保险等新社会项目以及雄心勃勃的住房计划提供资金的最佳方式。Meredith表示,政府需要找到方法来鼓励加拿大企业增加支出,释放他们资产负债表上未使用的“死钱”。(据51网)