总理办公室证实，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）将于下周访问中国，旨在提升渥太华与北京在贸易、能源、农业以及国际安全等领域的接触与合作。总理办公室周三表示，卡尼将于1月13日启程前往中国，1月14日抵达，在当地停留数日后，于1月17日离境。
这将是自2017年以来，加拿大总理首次访问中国。此行被视为他试图重启与中国国家主席习近平的双边关系。上一位访问中国的加拿大总理是杜鲁多，他于2017年与习近平会面，但未能就启动贸易协议谈判达成一致。
在美国总统特朗普执政下，美国贸易政策日趋保护主义，卡尼正寻求新的出口市场。在此背景下，他也试图修复与北京的关系。此前加中双边关系经历了严重的外交破裂，加拿大也一直限制中国国有企业在加投资或运营。
2024年，加拿大提高了对中国电动汽车、钢铁和铝产品的进口关税，部分原因是为了与美国的贸易政策保持一致。作为回应，中国对加拿大农产品加征关税，其中包括油菜籽，这是加拿大的重要经济作物之一。
去年，在白宫对外国钢铁征收50%关税后，卡尼进一步采取措施，限制来自中国及其他国家的钢铁进口。
加中之间的关税你来我往，在加拿大国内引发了紧张局势。西部草原省份的政治领导人指责联邦政府，为了保护安省工业带的汽车和钢铁产业，牺牲了油菜籽出口利益。
根据加拿大政府数据，中国是加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴，2024年双边商品贸易总额达到1180亿加元（约合858亿美元）。
美国总统特朗普对钢铁、铝、汽车和木材等产品加征关税，加剧了加拿大摆脱对美国贸易依赖的紧迫感。卡尼已设定目标：在未来十年内，将加拿大对非美国市场的出口额翻一番。
自去年3月上任以来，卡尼持续努力缓和与中国国家主席习近平之间的紧张关系。去年10月，两人在韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间举行正式会晤。卡尼称此次会晤是“双边关系的转折点”，并接受了习近平的访华邀请。
过去几个月里，多名加拿大政府官员和政界人士已先后访华，为卡尼此行铺路。
卡尼表示，他看到了扩大对华农业和能源贸易的机会。通往加拿大西海岸的跨山输油管道（Trans Mountain Pipeline）扩建项目，已促成加拿大对华石油出口创下纪录。与此同时，卡尼正推动清除监管障碍，为建设一条潜在的新输油管道铺平道路。项目支持者认为，特朗普对委内瑞拉的干预，进一步凸显了加拿大向亚洲扩大资源出口的迫切性。
在加中关系“深度冻结”阶段之前，前总理杜鲁多曾于2016年和2017年两次访华，并一度探讨启动贸易协议谈判，但相关协议最终未能达成。孟晚舟事件发生后，加中关系迅速降至冰点。
在杜鲁多执政后期，加拿大政府对华立场依然强硬。2022年，时任外交部长梅拉妮·乔利发布《印太战略》，将中国描述为“日益具有破坏性的全球力量”，并寻求加强加拿大与该地区其他民主国家的贸易关系。
一年后，杜鲁多政府就中国干预加拿大民主的指控启动司法调查。此前媒体援引泄露的情报报告称，中国试图扶持亲北京的政治人物当选。调查最终认定，尽管中国及其他国家确有干预行为，但并未影响加拿大近期选举的总体结果。
卡尼则引导加拿大走上了一条不同的对华路径。他在去年10月与习近平会晤后表示：“我们目前的起点非常低，在触及敏感领域之前，还有很大的推进空间。”
那次会晤后并未取消任何关税，但卡尼表示，这是迈向深化双边关系更广泛讨论的第一步。他说：“人们有时会把事情简单理解为‘你给我这个，我给你那个’，但现实并非如此运作。”
卡尼表示，他的长期目标是为更广泛的加拿大企业在中国打开更大的发展空间，并点名提到Lululemon和Canada Goose等加拿大零售品牌，认为它们可能从中受益。
他还表示，双方也在努力放宽彼此公民的旅行限制。去年11月，中国宣布将恢复加拿大赴华团队旅游。该政策此前因新冠疫情于2020年暂停。
预计卡尼随后还将前往波斯湾地区卡塔尔首都多哈，游说当地富豪加大对加拿大的投资。不过，截至周三上午，总理办公室尚未确认这一行程。
此外，卡尼也可能出席在瑞士达沃斯举行的年度世界经济论坛，但总理办公室同样未能在周三上午确认。
在特朗普领导下的美国被视为日益不可靠的贸易伙伴，加拿大正努力推动贸易多元化。海湾地区凭借数万亿美元的投资资本，与欧洲和亚洲一道，被列为加拿大的重点战略区域。这也使得吸引能源、基础设施、人工智能及资源领域的外国投资成为加拿大的高度优先事项。
卡塔尔快速增长的主权财富基金卡塔尔投资局（Qatar Investment Authority，QIA）近年来已在加拿大展开多项投资。去年，QIA与总部位于蒙特利尔的资产管理公司Fiera Capital Corp.共同设立了一只2亿美元基金，用于投资卡塔尔股市。此外，QIA还以5亿美元收购了总部位于温哥华的Ivanhoe Mines股份，该公司在南部非洲拥有多个采矿项目，显示出对关键矿产资源的浓厚兴趣。
总部位于多哈、由首席执行官穆罕默德·阿尔-苏韦迪（Mohammed Al-Sowaidi）领导的QIA，管理资产规模预计约为5,500亿美元。其投资组合包括伦敦希思罗机场、汽车制造商大众（Volkswagen），以及由奥迪（Audi）牵头的未来一级方程式赛车车队等知名资产。
