
总理办公室周三(2月11日)表示,鉴于BC省图布勒岭(Tumbler Ridge)发生大规模校园枪击事件,总理卡尼决定取消原定前往德国出席慕尼黑安全会议的行程,留在国内处理相关事务。虽然总理不再成行,但原本随团的三名联邦内阁部长仍会按计划出席会议,分别是国防部长麦坚迪(David McGinty)、外交部长阿南德(Anita Anand),以及人工智能部长所罗门(Evan Solomon)。

卡尼原定于周三(11日)下午在哈利法斯公布联邦政府最新的国防工业策略,随后再前往欧洲。不过公布现已延后,直至另行通知。此次前往德国南部出席年度安全峰会的原意,是让卡尼继续推动吸引投资来加、扩展防务伙伴关系,并阐述他心目中加拿大在日益复杂且充满竞逐的国际环境中所扮演的角色。随着行程取消,总理的工作重心将转回国内局势。
慕尼黑安全会议被视为全球讨论安全及防务政策的最重要平台之一,今年将有来自超过 115 个国家的决策者及思想领袖出席,包括数十位国家元首及政府首脑。根据早前在行程取消前向传媒简报的政府高层官员透露,卡尼原本计划与多位欧洲领袖会面,包括德国总理梅尔茨(Friedrich Merz)、乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)、丹麦首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen)及格陵兰总理尼尔森(Jens-Frederik Nielsen)。

此外,卡尼亦原定与多家大型企业的行政总裁及来自投资管理、关键矿产、能源、防务、先进科技及制造业等领域的商界领袖会晤,并与欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)进行对谈,探讨“国际秩序的现况与未来”。他亦计划与由美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)率领的跨党派美国代表团会面。
不过,总理办公室至今尚未说明,卡尼原定的会议及行程,是否以及如何由现正前往慕尼黑的部长们接手。会议主办方形容,今年的安全会议正值“极为迫切的时刻”,为期三天的讨论将聚焦如何在多重安全危机及冲突升温的背景下,凝聚国际社会对稳定与合作的支持。议题涵盖多边主义与国际秩序的前景、经济安全与贸易、气候行动、混合战争、核安全,以及全球人工智能竞赛等。

跨大西洋安全亦将成为重点议题,与会者亦会就苏丹、委内瑞拉、加沙及乌克兰等地区冲突的未来展开辩论。值得注意的是,大会将首次设立“乌克兰之家”,象征国际社会在俄罗斯入侵即将届满四周年之际,对乌克兰的持续支持。
去年底,卡尼完成协议,令加拿大正式参与欧盟的“欧洲安全行动”(SAFE)计划,该计划为加拿大相关产业提供优先进入欧洲大型防务项目市场的机会。在行程改变前,卡尼亦原定见证该协议的签署仪式,以及加拿大与丹麦之间一份防务合作备忘录的签署。
在美国前总统特朗普重返白宫后,其外交与地缘政治取向一直笼罩近年多个国际领袖峰会,今次慕尼黑安全会议亦不例外。周一(9日)发布、作为会议讨论基础的《2026 年慕尼黑安全报告》直言,世界已进入“破坏球式政治”时代,长久以来的国际秩序正遭到侵蚀。
报告指出,全球选民对民主制度的不满日益加深,而偏好“破坏而非改革”的政治人物,往往在其承诺尚未被验证前便获得追捧。报告更开宗明义指出,最具代表性的人物正是现届美国政府,并警告若各国未能合力正视这个“房间里的大象”,国际规范或被大国凌驾,交易式协议亦可能取代以原则为本的合作。

报告同时引述民调显示,在部分欧洲国家及加拿大,有多达一半至三分之二受访者认为,美国在过去半年已成为较不可靠的伙伴。这一论调亦呼应卡尼上月在达沃斯发表、备受好评的外交政策演说。
慕尼黑安全会议主席、前德国驻美大使伊申格(Wolfgang Ischinger)早前亦在《纽约时报》撰文警告,特朗普的威胁“最终将反噬美国自身”。他指出,若对属于北约盟友的格陵兰作出武力威胁,将动摇维系美国安全数十年的同盟基础。

加拿大近日正式在格陵兰首府努克(Nuuk)设立首个领事馆,政府官员亦强调,在当前局势下,加拿大在北极地区以外建立实质存在具有重要战略意义。随着卡尼留国,相关讨论将由其内阁部长在慕尼黑代为参与。(据都市网、图:路透社、加通社、美联社)