加拿大与欧盟本周在蒙特利尔举行峰会,原先提出让加拿大成为欧盟“准成员”的构想,如今被从联合声明草案中撤下。改以双方将建立“更紧密的联系”取而代之,并会加强外交、安全及经贸合作。据加拿大广播公司(CBC)取得的最新声明草案显示,原本的“准成员”(associate member)一词已被删除,改以“不断深化的紧密联系”(ever closer association)描述双方关系。声明并将这段关系定位为面向未来的联盟,强调将“建立在更加积极的外交和安全政策伙伴关系之上”。

欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)上月曾宣布,欧盟将启动让加拿大成为欧盟首个准成员的程序。然而,欧盟现行架构并没有这种成员身份,消息公布后,部分欧盟成员国及加拿大政界人士对其实际含义提出疑问。一名不愿具名的消息人士向CBC表示,声明草案已获欧盟成员国敲定,但加拿大仍可要求修改。另一名消息人士透露,部分欧盟国家反对使用“准成员”一词,德国尤其将此视为不可逾越的红线。政治新闻网站Politico率先报道,峰会联合声明将不会提及准成员身份。
卡尼:名称不是重点 关键在加拿大自主空间
加拿大总理卡尼(Mark Carney)周二(27日)在内阁会议前向记者表示,双方关系采用甚么名称并不重要,重点是能否为加拿大人带来实际成果。他说:“好消息是,具体名称或称谓并不重要。重要的是,这段关系将如何改变加拿大人的生活……以及让加拿大整体成为一个更独立、更具主权的国家,使我们能按自己的意愿生活。”
不过,冯德莱恩周三(10月28日)抵达蒙特利尔准备出席为期两天的峰会时,仍在社交媒体上使用“准成员”一词。她表示,尽管欧洲与加拿大相隔大洋,双方关系却从未如此紧密,并称希望让加拿大前所未有地靠近欧盟,以准成员身份开启共同历史新篇章。
加拿大寻求分散贸易与安全合作风险
此次峰会正值加拿大政府寻求拓展贸易、投资及战略伙伴关系,降低经济对美国依赖之际。美国总统特朗普的政策走向及其不确定性,促使渥太华加快分散经济联系。联合声明草案承诺,双方将维持可预测的贸易环境、深化北极地区合作、打击外国资讯操弄与干预,并持续支持乌克兰。
其他合作领域还包括加强能源安全、建立关键矿产供应链,以及推进人工智能安全与保障方面的合作。卡尼周四将在峰会期间与商界领袖举行圆桌会议,并设宴款待冯德莱恩及欧洲理事会主席科斯塔(António Costa)。(据都市网、图:加通社)