每年夏天都有数以万计的游客涌向加拿大魁省的马德莱娜岛(Îles-de-la-Madeleine),欣赏悬崖峭壁下的海景和沙滩,但从下个月开始,想在这些岛屿逗留须得支付额外费用。加通社报道,爱德华王子岛(PEI)东北部的小群岛正在征收30元的游客费,为旅游基础设施、环境保护和废物管理筹集资金。新的费用被称为“Passe Archipel”,针对5月1日至10月14日期间在岛上停留超过24小时的国内外旅客强制收取。
马德莱娜岛市长瓦利奎特(Antonin Valiquette)表示,这笔费用是必要的,因为游客给当地服务带来了负担,并导致现有市政收入紧张。据当地旅游局称,这些岛屿人口约为13,000人,但2023年5月至10月期间接待的游客数量约为该数字的5倍。
被指侵犯国人境内旅行自由
瓦利奎特周三(24日)在接受采访时指,“如果你认为马德莱娜岛很美丽、很宏伟,这就是你来看它们的原因,那么我们必须请你为保护这种生活品质和旅游目的地的品质做出一点贡献。”他坚称,该收费并不构成出入这些岛屿的障碍,但仍让一些岛民担心,会侵犯省民和其他加拿大人在自己国家境内旅行的自由。
当地酒店老板泰里奥(Chanie Thériault)也表示:“我认为要求某人表明身份才能离开自己的城镇是无耻的。”4月9日,当地政府举行了一次气氛紧张的会议,会议上民选官员通过了制定游客费的附例(bylaws),她是其中几位反对者之一。
泰里奥在接受采访时表示,她认为这笔费用特别不公平,因为它将向使用部分由省政府资助的公共资源(例如道路)的陆地魁省人收取费用。前马德莱娜岛市议员勒布兰克(Suzie Leblanc)则对该市面临的预算挑战表示同情,但也对Passe Archipel规则对公民流动性的影响感到不安,“这是我一生中第一次发生这种事,我觉得这很荒谬。”她说。
然而,瓦利奎特将游客费用比作收费车司机必须支付50.25元才能穿越纽宾士域省(New Brunswick)和爱德华王子岛之间的联邦大桥(Confederation Bridge)。他说,如果联邦大桥官员对经过爱德华王子岛的马德莱娜岛居民实行通行费豁免,“我认为不会有很多人不出示驾照、身份证件或身份证明”。
Passe Archipel将透过即将推出的线上平台支付,并透过访客从电邮收到的二维码进行认证。官员将在游客乘坐渡轮或飞机离开时验证他们的代码。岛上居民无需缴纳Passe Archipel费用,但在离开岛屿时必须提供居住证明。该费用仅适用于年满13岁的旅行者,一个家庭单位收费上限为100元,最多2个成人和5个儿童。第二套房屋主也可豁免收费。
基建成本转嫁游客并非首次尝试
这并不是魁省小镇首次尝试将基础设施成本转嫁给游客。去年,魁省高等法院(Quebec Superior Court)的一名法官驳回了加斯佩半岛(Gaspé Peninsula)佩尔塞镇(Percé)要求企业对购物金额超过20元的游客额外收取1元的费用,称该市政府强迫当地企业收取费用的行为越权。佩尔塞已对裁决提出上诉。
魁北克大学满地可分校(Université du Québec à Montréal)城市研究和旅游学教授拉普安特(Dominic Lapointe)表示,热门目的地常常面临旅游业与市政资源容量之间“不平衡”的问题。他说,Passe Archipel模式是魁省的首创,但世界其他地方也有类似的费用。威尼斯市就在周四(25日)启动了一项试点计划,向一日游者收取5欧元的费用。
他指,马德莱娜岛收费设法“让居民免于负担,同时保持公共设施的高水准可及性”,但就怀疑收费会导致游客减少。马德莱娜岛旅游局总经理博纳托(Michel Bonato)则声称,他的办公室并未发现近期预订量出现下降。泰里奥担心Passe Archipel模式可能会传播,“这为魁省其他城市树立了危险的先例。”(据都市网、图:加通社/Getty Images)