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把高铁建到台湾 “台海通道”纳入中国国家规划

时间:2021-11-30

台海关系一直是个敏感的话题,有关从中国大陆修建“台海通道”直通台湾的讨论近年来已日渐成为热门话题。大陆国台办新闻发言人朱凤莲在11月24日举行的例行新闻发布会上,就福建规划提到“台海通道”项目作出了回应,其表态被外界认为颇有内涵。

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中国国务院在2018年7月印发《关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》,明确“除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批”。2020年5月,中国国家发展改革委印发了《关于明确涉及围填海的国家重大项目范围的通知》,进一步明确了涉及新增围填海的国家重大项目范围,指出如海峡两岸融合发展的重大基础设施和重大产业项目确属新增围填海,应纳入国家重大项目范围。

中国自然资源部近期在答复十三届中国人大四次会议赵静等多位代表《关于赋予福建省特殊土地政策支持的建议》称,下一步将会同中国交通运输部、国家发展改革委和福建省,结合区域经济社会发展需要、运输需求和财力状况等,统筹研究支撑海峡两岸融合发展的重大交通等基础设施纳入国家相关规划。

中国自然资源部表示,通过分析福建省在用地用海方面存在的困难,提出将福建区域发展战略纳入《全国国土空间规划纲要》、支持福建加强要素保障、支持民生工程填海等建议。福建省此前发布的《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》中也提到,推进“台海通道”项目。

朱凤莲在日前的新闻发布会上表示,大陆方面正在规划和推动两岸交通基础设施建设相关工作。平潭海峡公铁两用大桥平潭段已实现公路铁路全部贯通;福建省有关方面已经完成与金门、马祖通桥的初步技术方案;中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》已规划福州至台北支线建设。

而就在此次新闻发布会的前两天,海峡两岸工程建设与管理论坛11月22日在平潭召开。上海同济大学教授葛耀君以《台湾海峡通道与特大跨悬索桥挑战》为题,阐述了平潭到新竹122公里长度桥隧结合方案。他在接受采访时谈到,台湾海峡通道的问题,同济大学已经研究了两代人的时间,北线工程如果上马有122公里,这个投资或者说造价将超过川藏铁路。

2021年2月24日,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》(2021至2035年)出炉,这一交通网的主骨架由“最为关键的线网构成”,包括6条主轴、7条走廊、8条通道,而台北就被规划在京津冀—粤港澳这条主轴当中,引起广泛讨论。

在京台通道的建设当中,福州毫无疑问是个重要节点。当下,北京至福州段铁路(京福高铁)已建成通车。其中北京至蚌埠段2011年6月30日通车,蚌埠至合肥段2012年10月16日通车,合肥至福州段于2015年6月28日建成通车。2020年7月,京福高铁的重要延伸段——福平铁路全线铺轨贯通,线路全长88.433公里,为时速200公里的Ⅰ级双线铁路。

在2019年9月25日,随着一段长17米,重473吨的钢桁梁被精确固定到位,位于福建的平潭海峡公铁两用大桥全桥合龙贯通。这也意味着,有着“基建狂魔”之称的中国又建成了世界上最长的公铁跨海大桥,京台高铁离台湾又近了些。

平潭海峡公铁两用大桥全长16.34公里,大桥所在的平潭是中国大陆距台湾岛最近的岛屿,也是中国第五大岛,台湾人在此开设的企业、商铺已超千家。从建桥距离上来看,平潭与台湾新竹港相距仅68海里,平潭海峡公铁两用大桥的合龙贯通也在提醒着世人,中共已将其在2016年3月对外公布的“十三五规划”(2016-2020年)中提出的北京至台湾高铁修到了大陆离台湾最近的地方。

平潭,在过去曾经只是一个闭塞的小岛,2010年才有了第一条通往大陆的公路桥。如今,随着平潭海峡公铁两用大桥的贯通,福州至平潭的旅行时间也由先前的90分钟缩短为30分钟,对于中共执政者来说,更为看重的是将“一桥带动两岸”,推动与台湾地区的融合。

2021年8月6日,中国首条跨海高铁——福(州)厦(门)高铁泉州湾跨海大桥主桥合龙,这也意味着中国首条跨海高铁全线关键控制性节点打通,中国高铁即将迈入跨海时代。

福厦高铁建成通车后,交通出行方面能看到的便捷是,福州至厦门的铁路运行时间将由现在的2小时缩短至1小时,厦门、漳州、泉州闽南“金三角”将形成半小时交通圈,且将助推福建快速融入中国高速铁路网,发挥沿海高速客运通道承上启下的作用。

同时,福厦高铁的建设也是中国在为将来建造跨度更大的跨海大桥累积经验。

港珠澳大桥总设计师孟凡超曾表示,修建台湾海峡大桥,经济、技术不是问题,问题在于两岸关系的走向和解决两岸关系问题的时机。