隨著對吸毒者非刑事化於 1 月 31 日星期二生效,省府正在採取重大措施,消除濫藥人士的羞辱感及被標籤的恐懼,幫助他們尋求可挽救性命的支援。
加拿大衛生部批准卑詩省豁免遵守《受管藥品及物品法》第 56(1) 條,從而可免去吸毒者刑責。從2023年1月31日起至2026年1月31日,卑詩省成年人 (18歲及以上) 管有少量特定非法藥物作個人用途,將不會被追究刑事責任。
省精神健康及癖癮廳長韋瑞珍 (Jennifer Whiteside) 說:「我們了解到刑事化往往會令人們選擇獨自使用非法藥物。由於有毒藥物的供應日益增加,以致可能因為獨自使用而死亡。讓吸毒者免除刑責,將可消除濫藥相關的恐懼及差恥感,讓他們敢於尋求可挽救生命的支援。省府繼續以空前的速度增加服務及支援,而這是讓更多人獲得這些服務和支援的重要一步。」
免除刑責絕不等於毒品合法化。被列入豁免範圍的毒品仍屬違法。不過,根據新規定,若果成年人被發現管有總量2.5克及以下的鴉片類藥物、可卡因、冰毒和MDMA等作個人使用,並遵守相關使用地方及條件規限,則再不會被逮捕、起訴或沒收毒品。取而代之,警方將會為他們提供相關健康和社會支援,以及地區治療和康復服務的資訊。
聯邦精神健康及癖癮部長兼衛生部副部長Carolyn Bennett說:「有毒非法藥物供應愈來愈猖獗,令到每天都有人因吸食過量而失去寶貴生命。我們採取了果敢行動,在政策方面作出了重大的改革,從而阻止這類悲劇蔓延。透過支持卑詩省豁免《受管藥品與物品法》,聯邦政府正賦予卑詩省政府權能,幫助人們由刑法轉向他們所需的健康及社會服務。我們期待與卑詩省政府繼續合作,評估對公共衛生及公安的成效,從而幫助挽救生命,並結束這場有毒藥物危機。」
為準備1月31日實施新規定,省府與警隊領導層合作開發了培訓資源及實用指南,現時已向9,000多名前線警察提供這些資訊。
此外,省府正在透過聘請衛生當局的特定職位,專門負責與各個社區的服務供應者與獲警方轉介的人士建立聯繫,從而建立進入醫療保健系統的新途徑。這些職位並將有助連繫有需要相關服務的人士,使他們獲得所需的資源﹑所在社區的自願精神健康與成癮支援的資訊。
在K-12校園及持牌託兒所,管有任何數量的毒品都將繼續構成刑事犯罪。此外,非刑事化不適用於17歲及以下的青少年。青少年如被發現管有任何數量的非法毒品,均受聯邦青少年刑事司法的約束,該法在某些情況下為他們提供了刑事指控以外的替代方案。
聯邦政府與卑詩省政府將共同密切合作,評估並監督此項豁免措施,以保障能達成實現非刑事化的預期結果,並且不會產生意外後果。
這項豁免只是省府抗擊有毒藥物危機眾多方法的其中一個。此外,卑詩省政府仍一直在加緊努力建立一個適用於所有卑詩省民﹑全面而無縫的精神健康及成癮護理系統。這包括增加數百個新的治療床位及增加接受減害計劃的機會,例如設立受監管的使用場所、更安全的供應及納洛酮。
引述:
卑詩省首席衛生管 Bonnie Henry 醫生:
「在我們繼續解決卑詩省毒品危機的同時,將管有個人使用的毒品非刑事化是拯救生命的另一重要步驟。這項豁免將有助減少單獨濫藥引致的羞辱感,並可幫助當事人獲得所需的醫療及社會支援。」
溫市警副局長及卑詩警察局長聯會副主席韋爾遜 (Fiona Wilson) :
「非刑事化是綜合策略的重要一環,連同更安全的供應和公共衛生支援,將可使吸毒者從刑事司法系統轉移至醫療服務及護理途徑。因爲濫藥是健康問題,而非刑事問題。這策略有潛力去處理濫藥引致的傷害、減少標籤、避免吸毒過量死亡及增加醫療及社會支援。」
原住民衛生局署任首席衛生官Nel Wieman:
「數據清楚表明,原住民繼續在卑詩省因持續毒品危機而受到不成比例的影響,皆因原住民經歷著多種不同形式的標籤、種族主義和歧視,包括在醫療護理及司法系統上。非刑事化將有助減輕濫藥引致的標籤和羞辱感,以及減少刑事檢控的負面影響,這都對刑事司法系統中佔數過多的原住民尤其重要。」
Providence Crosstown 診所首席醫生 Dr. Scott MacDonald:
「身為臨床醫生,我每天都看到濫藥刑事化所帶來的災害。證據也表明清楚。這些懲罰式政策引致高風險濫藥模式、增加不治之症的感染率,以及對我們的患者整體健康可能造成最大損害的標籤。隨著這項轉向非刑事化的改變,我比以往更能懷著希望去減少這些損害,尤其是標籤,並且讓更多卑詩省民在他們的康復過程中提供支援,幫助拯救生命。」
丈夫因濫藥過量而過世的遺孀 Kathryn Botchford:
「這項大流行觸及社會各層面。我們需要改變關於濫藥的語調並且打破障礙,讓更多人能獲得他們所需及應得的護理。我們必須停止標籤並展開對話。」
溫哥華沿岸衛生局卑詩濫藥支援中心 (BC Centre on Substance Use) 朋輩臨床顧問 Guy Felicella:
「將管有毒品非刑事化是策略轉向的基礎,讓我們將應對濫藥的策略,從懲罰模式轉向成專注於改善人們福祉的模式。我多年來被警察針對,並因管有不到半克的可卡因而被判入獄多次。對管有少量毒品取消檢控,是終結刑事定罪系統之失敗的重要一環。」
了解更多:
聯邦《受管制藥物與物品法》(Controlled Drugs and Substances Act):
https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/c-38.8/fulltext.html
更多有關卑詩省毒品使用非刑事化的詳情:gov.bc.ca/decriminalization
有關《希望之路》計劃 (A Pathway to Hope): https://news.gov.bc.ca/files/BCMentalHealthRoadmap_2019.pdf
卑詩停止濫藥計劃 (Stop Overdose BC) : https://www2.gov.bc.ca/gov/content/overdose/decriminalization
豁免完整列表:
https://www.canada.ca/en/health-canada/services/health-concerns/controlled-substances- precursor-chemicals/policy-regulations/policy-documents/exemption-personal-possession- small-amounts-certain-illegal-drugs-british-columbia.html